五、加强对先进性教育活动的组织领导和具体指导

　　第二批先进性教育活动涉及面宽，情况比较复杂，各地各部门各单位党委(党组)要借鉴第一批先进性教育活动的经验和在深入调查研究的基础上，按·照中央、省委和市委先进性教育活动总体方案的要求，本着坚持原则，结合实际，  区分情况，分类指导，灵活开展，注重实效的方针，切实做好第二批先进性教育活动。

　　1、要落实领导责任制。整个第二批先进性教育活动  要在各级党委的统一领导下，按照党组织的隶属关系由  各县区委和各单位党委(党组)具体负责组织实施。党   的组织关系实行属地化管理的中省直单位的先进性教育    活动，由属地党委负责组织实施。参加第二批先进性教  育活动的单位，要成立先进性教育活动的领导机构和工  作机构。各级党委(党组)主要负责同志是本地本部门   本单位先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干  部都要贯彻落实好党委(党组)的部署和要求，抓好分管单位基层党组织的先进性教育活动。基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，要切实履行职责。

　　要加强对基层党组织负责人的培训，重视发挥基层党组织的作用，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　2、要加强工作指导和督促检查。市委对市直各党委(党组)派出督导组，对各县(区)派出巡回检查组。市委抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的党员处级和处级后备干部组成巡回检查组和督导组，加强对所属单位党组织开展先进性教育活动的督促检查。县(区)可以采取先进性教育办公室指导机构与巡回检查组一体化的位查找工作差距，解决实际问题，努力把联系点建成先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上的工作。

　　4、要充分激发贫困党员参加先进性教育活动的政治热情。各级党组织要摸清贫困党员的底数，组织开展扶贫帮困送温暖活动，加大对困难群体的帮扶力度，帮助困难党员和群众解决实际问题。各级党组织可以通过党员捐助、财政划拨、适当使用留成党费等途径，解决贫困党员和群众的燃眉之急。对企业改制过程出遗留的问题，要认真调研，注意及时发现有苗头性  倾向性的问题，理顺情绪，化解矛盾，把广大党员和群众的注意力引导到促进改革发展、维护社会稳定上来。

　　5、坚持培育树立典型，以点带面推动活动开展。要认真抓好典型，以点带面，用典型指导工作。每个行业系统都要抓3—4个示范点，重点指导发挥示范作用。市委教育办公室将分别组织通过示范点现场观摩和召开经验交流会等形式，推广经验。通过抓点带面，推动整个先进教育活动的开展。

　　6、建立保持先进性长效机制。及时总结，建立长效机制。对活动中积累总结的好经验、好做法和好成果，用制度固定下来加以执行， 巩固活动成果，达到让“党员经常受教育，让群众长期得实惠”的目的。

　　7、要搞好舆论宣传。各级党组织要紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，在各新闻媒体开辟专栏，开展先进性教育系列报导活动，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效；在社区开展评说我们身边的好党员活动；在企业开展党员形象大讨论活动；在基层事业单位和乡镇机关开展亮出党员身份，辰观党员风采活动等，使最广大的基层群众更加深刻地认识和理解我党开展先进性教育活动的重大意义和根本目的，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

　　各县(区)和参加第二批先进性教育活动的党委(党组)要根据本实施方案的要求，在认真调查研究的基础上， 认真谋划制定先进性教育活动的具体实施方案，并于7月4日前报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。

　　第二批先进性教育活动结束后，要向市委先进性教育活动领导小组办公室报送总结报告。

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