2、坚持调查研究，充分做好准备工作。要摸清党员底数，特别是要充分掌握本单位党组织和党员队伍的状况，掌握本单位党员、群众对先进性教育活动的要求和期望，找准基层党组织和党员队伍中存在的突出问题。对组织关系与工作单位和居住地分离的党员，要及时接转组织关系。积极做好组织找党员、党员找组织的工作，努力扩大和保证先进性教育活动的覆盖面。要抓紧整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，对领导班子不健全的，要及时调整充实，尤其要选好配强党支部书记，为先进性教育活动的顺利开展奠定组织基础。要根据本区县本部门本单位党组织和党员队伍的实际，制定第二批先进性教育活动的实施方案，精心设计好三个阶段的具体环节，明确各项工作要求。要培训好骨干，有计划、分层次培训基层党委书记、党支部书记，使之明确开展活动的原则要求和方法步骤。

　　3、坚持分类指导，求真务实。针对不同行业、不同单位的特点和不同群体党员的情况，提出不同的要求，使先进性教育活动贴近工作实际，贴近党员实际。即使是同一行业、同一单位，对领导班子和基层党组织、党员领导干部和普通党员，也要突出各自特点，明确具体要求。领导班子和领导干部要着力解决树立科学发展观和正确政绩观等问题，基层党组织要着力解决发挥好政治核心作用、战斗堡垒作用等问题，普通党员要着力解决好发挥先锋模范作用问题。要尊重基层的首创精神，鼓励各基层单位从实际出发，大胆探索，勇于创新，采取多种方式，增强先进性教育活动的针对性和实效性。各基层单位要着眼于凝聚人心、促进工作，精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动，使之成为党组织联系党员群众、深化教育活动的有效载体。

　　4、坚持舆论宣传，营造良好氛围。要针对参加第二批先进性教育活动单位和党员的特点，切实加强宣传工作，发挥舆论导向作用。要发挥市属主要新闻媒体的作用，通过报刊、广播、电视、图书、互联网、宣传栏等阵地，及时宣传中央和市委关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传基层和群众创造的好做法、好经验和实际成效，上下联动，形成声势。要注意大力挖掘和宣传党员、群众身边的先进典型，用身边事教育身边人。要注重采取群众喜闻乐见的形式，努力使宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

　　5、坚持服务基层，创造必要条件。要采取有效措施，帮助基层党组织和党员解决实际困难。切实解决基层党组织在活动场所、经费等方面存在的具体问题，为开展先进性教育活动创造必要条件。要落实好包括下岗失业职工党员在内的下岗失业人员的基本生活保障，把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。要关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性和创造性。

　　各区县各部门各单位要根据**发[****]**号文件和本意见的要求，制定具体的实施方案，及时报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。

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