＊＊区现有农村人口46337人，人均占有耕地3.48亩。有农村劳动力28767人，其中富余劳动力11315人，占农村劳动力总数的39.3%。近年来，我们认真贯彻市上“两个坚定不移”的方针，把加快农村劳动力输转、发展劳务经济摆在了更加突出的位置，按照城市农村统筹，培训服务齐抓，需求供给对接，创业就业并举的要求，坚持就地输转为主与异地输送相结合，切实加大组织协调力度，努力拓宽输转渠道，实现了农村劳务输出的新突破。2005年，全区共输转农村劳动力30047人（次）、1968人，占农村劳动力总数的22%，全年共实现劳务收入9079万元，务工人员年人均5400元。农村劳动力的向外输转，使农民群众得到了更多的实惠，2005年，全区农民人均纯收入中，来自劳务收入的比重达30.8%。总体上，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，我区在农村劳务工作上积极探索，大胆实践，走出了一条符合区情的培训输转之路，取得了一些成绩，主要做法是：

　　（一）加强领导，广泛发动。几年来，我们一直把农村富余劳动力转移作为一个产业、一个战略来研究，纳入经济社会发展的总体规划，制定下发了《关于进一步加强劳务输转工作促进劳务经济发展的实施意见》，成立了由区委书记任组长的劳务工作领导小组，下设劳务办公室，各镇成立劳务工作站，村设信息员，形成了上下相连、左右相通、责权明确的区、镇、村三级劳务工作服务体系。区委、区政府主要领导牵头挂帅抓劳务，区委常委会、区政府常务会经常研究部署农村劳务工作，解决存在的问题。同时，把劳务工作纳入各单位年度考核目标体系之中，层层签订责任书，确保了劳务输出工作规范化、制度化运作。为进一步提高广大干部群众做好劳务工作的自觉性，我们认真总结，树立了一批自主外出创业的先进典型，利用新闻媒体大力宣传，并对他们进行回访或招回，通过报告会、座谈会等形式，组织典型现身说法，发挥典型的辐射作用，营造了有利于农村劳动力转移的浓厚氛围。针对一些农民群众小富即安、安平乐道等落后思想以及未出过家门、不敢出去的情况，及时组织干部进村入户，宣传政策，引导群众树立新的择业观，消除了广大农民群众的疑虑，保证了农村劳务工作的顺利开展。

　　（二）整合资源，抓好培训。劳动者缺乏一技之长，难以适应就业的需要，是制约我区劳务输出的直接原因。为此，我们把劳动技能培训、技术型劳务转移作为增加劳务输出的先导，制定出台了《＊＊区2004－2007年农村劳动力培训规划》。特别是针对我区培训资源短缺的实际情况，我们从强化培训机构入手，充分利用各级各类培训学校，对现有分散的培训资源进行整合，先后筛选确定了市职业技校、兴华培训学院、＊＊公司职工培训中心、八建美容美发培训中心、万方职业技术学校等培训机构，按照农民自愿和市场需求相结合的原则，多层次、多形式举办培训班，初步形成了政府牵头、社会参与的多渠道、多形式、多层次的培训机制。2005年，全区共完成农村劳动力技能培训和引导性培训2604人，绝大多数受训农民掌握了一技之长，目前，已有85%实现了就业。同时，充分依托背靠大企业的优势，积极与＊＊集团公司协商，以订单培训的形式，由企业根据需求对用工人员进行实用技能培训，然后由企业进行安置，实现企业增效、农民增收。去年3月，＊＊公司矿产实业公司就以这种方式，安置了260名农村劳动力，月工资700元。万方公司也以边上岗、边培训的方式，对我区800多劳动力进行了岗位培训，已有580多人被安置在该企业工作。通过因地制宜、因人制宜开展培训，农民的科技文化素质和职业技能水平提高了，农民的科技致富能力、市场竞争能力也随之增强了，造就出了一批肩负全面建设农村小康社会的新型农民队伍，产生了显著的乘数效应。

　　（三）发挥优势，拓宽渠道。近年来，随着工业化和城市化进程的日益加快，为我区农村劳动力就地就近转移提供了广阔的空间。为此，我们紧紧抓住这个有利条件，坚持立足本地、内外结合的方针，及时掌握驻区企业的用工信息，主动与用人单位衔接沟通，有组织地输转了一批农村劳动力。据不完全统计，2005年，我区农村劳动力到＊＊公司建安公司从事钢筋工、泥瓦工等工种的达3000多人（次），到矿产实业公司从事厂区绿化、管道检修的达700多人（次），到万方实业公司从事缝纫、编制工作的达600多人（次），常年在华德林冶金、黄河麦芽、源达果品、宏业辣酱等区属企业务工的也有900多人。近几年，我区加快了对北京路延伸段、高岸子商贸一条街等经济带的开发，启动了农产品综合批发市场和高效农业示范园区，特别是由于乡镇企业和城郊经济的发展，两镇小城镇的聚集效应也在不断增强，吸纳了大量不同层次、不同类型的农村劳动力。目前，在全区砖厂、沙石厂等乡镇企业中的务工的已达1600多人，从事个体运输、城市物流配送和农产品营销的5000多人，许多农民实现了实现离土不离乡的转移。例如，仅城郊300多家家庭羊肉馆吸纳就业1800多人；在＊＊镇陈家沟村，有300多人在从事农业劳动之余，利用小城镇建设之机，办起了商店、饭馆、修理铺等营业门点，摆起了地摊，收入成倍增加。同时，切实发挥能人示范带动作用，拓宽帮带式群众性输转渠道，逐渐形成了一户带四邻、四邻带全村的良好局面。据统计

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