| 固原分局二OO六年路政管理工作实施意见 |
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| 作者:佚名 文章来源:网络 点击数: 更新时间:2006-11-1 9:52:14 |
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强化宣传工作形式多样;四是强化装备设施逐步改善。通过以上措施的落实,力求使路政案件查处率达到86%;结案率达到95%;应收费案件的收费率达到95%。具体要做好以下几方面的工作:
(一)加强对派驻中队的考核力度,发挥派驻中队在加强路政管理中的作用,使其加大执法力度,严厉制止各种危害公路环境的违章行为。一是要加大路政巡查力度,一定要做到“三及时”:即及时发现问题、及时进行处理、及时请示汇报。虽然,在今后路政管理不再负责垃圾、堆积物的清理工作,但是我们发现时要及时控制交通并通知养护中心清除堆积物等路障,双抢季节要主动与沿线乡镇联合做好村民的工作,严格控制公路路面上打场晒粮现象,确保公路安全畅通;二是要定期不定期地进行集中整治一些难点和重点。彻底清理沿路加水点、控制区的非公路标牌和违法建筑,配合各中心清理影响公路环境的垃圾及堆积物。对于难于处理的案件,要及时申请人民法院强制执行。对于部分乡镇占道经营、以路为市的现象要及时向当地政府联系汇报,结合实际进行综合治理,确保公路沿线环境良好;三是教育路政执法人员要处理好文明执法与执法效果的关系,处理好“公路三乱”与收取路产赔偿费的关系,处理好路政管理与安全管理的关系,确保公路部门的执法形象;四是落实路政执法责任制,严格执行考核办法,做到文明执法、依法行政。
(二)加强路政收费管理。在路政收费管理上,我们要严格按照公路管理局《公路路产赔补偿占用费收缴使用管理办法实施细则》,结合我分局实际情况,也要制定切实可行的《实施办法》。一是要严格按标准收费,禁止擅自提高标准或扩大范围的乱收费行为;二是要严格按规定使用全区统一的行政事业收费票据,绝不允许使用收款收据和其他票据收缴路政规费,违者严肃处理;三是强化管理,保管好票据,确保收费票据的安全;四是要切实加强现金管理,及时上解收缴的路政规费,坚决执行“收支两条线”。
(三)逐步建立与人民法院、交警及公路沿线村镇工作联络制度。当前行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出,执法难的问题依然存在,交通行政诉讼和非诉讼的案件明显增多,与人民法院和交警的联系愈来愈显得重要。为此建立与人民法院和交警的联络制度势在必行,与人民法院定期召开联络会议,通报执法情况,可请法院同志授课、培训、指导依法办案,提高路政人员的业务素质,重大路政事案向法院咨询,组织路政人员旁听行政案件的审理,自觉接受司法监督,提高执法水平;建立与公路沿线乡镇、村委会工作联络制度。路政管理涉及千家万户,公路沿线村镇是路政管理的重点,提高群众爱路护路意识,是路政管理部门依法保护公路必须重视的力量。第一要向公路沿线乡镇、村民及群众宣传公路法规,宣传形式要丰富多样,讲究实效,取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。第二派驻中队要建立汇报制度,定期向沿线乡镇、村领导汇报路政管理存在的问题和要求。
(四)在进行路政巡查时,还要加强危桥、危涵的监视。近年来,由于超限运输车辆的增多和增大,使桥梁、涵洞损坏现象频频发生,对安全行车构成了极大的威胁。因此,对危桥、危涵的监视也是路政执法人员义不容辞的责任,一旦发现险情,立即通知生产技术科和所在的养护中心,并采取措施进行交通管制,确保车辆和行人安全,避免责任事故的发生。
(五)切实加强路政内业管理。我们的路政管理是根据国家的法律、法规和规章等对公路进行的行政管理。目的是维护路权、保护路产,确保道路安全畅通,提高公路的社会经济效益。路政管理是一种具体的、外部的行政管理活动,它通过对利用公路、侵占公路、损坏公路的组织或个人进行管理,纠正违章、作出处罚等,来达到目的。但是,这一外部的活动,这一目的达到,都必须通过文字材料、数据统计、情况分析才能体现出来;必须通过法定的程序,运用正确的依据,制作规范的文书才能产生效力,而这些工作是由路政内业管理来承担、来完成的。因此,路政内业管理是路政管理工作的集中体现、具体表现,我们要予以高度重视,切实搞好路政内业管理工作。一是要提高认识,积极培养专业化路政内业管理人才。我们要充分认识路政内业管理的重要性,切实加强路政内业管理工作,正确处理内业与外业的关系,明确路政内业是路政外业的必然反映,是路政管理工作的集中表现。要教育外业人员支持、配合路政内业工作,为内业工作创造优越的条件。从今年起,我们要积极培养和选拔那些思想政治素质强,语言、文字水平高,精通路政业务的人才从事内业工作;二是要健全路政内业管理制度,实行规范化管理。路政内业管理制度主要包括统计报表制度、信息处理制度、经费开支制度,设备购置管理制度、文字档案管理制度,路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等,建立、健全这些制度,照章办事、规范行为、科学管理,逐步使路政内业管理工作走向规范化。
总之,为确保2006年我分局路政管理工作开好局,起好步,要求全体路政执法人员要坚持做到“六个抓落实”和“六个结合”。“六个抓落实”,即:一是通过广泛宣传教育抓落实,二是通过齐抓共管抓落实,三是通过解决重点、难点问题抓落实,四是通过依法行政抓落实,五是通过严格考核抓落实,六是通过提高执法队伍素质抓落实。“六个结合”,即:一是与公路集镇段环境综合整治相结合,二是与道路运输市场秩序整 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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