（四）重视信访工作，加强基层调解，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题

　　对群众反映的问题，要认真调查落实。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求，要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作，使矛盾纠纷得到及时化解，坚决杜绝堵、压、瞒、拖等现象的发生，对“踢皮球”，把小事踢成大事的，要坚决追究其责任。进一步完善落实情报预警机制、排查机制、包事（案）调处机制、组织协调机制、群体性事件和突发事件预案处置机制等“五个机制”，加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度，妥善处理人民内部矛盾，将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。采取更加有力的措施，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题，坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题，纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，纠正拖欠和克扣农民工工资的问题，纠正教育乱收费和药品购销、医疗服务中的不正之风问题。

　　（五）大力发展各项社会事业，促进社会的全面发展

　　加强政府社会管理和公共服务职能，积极向上级争取各项专项建设资金，增加财政对社会事业的投入，加快推进社会领域改革，鼓励和引导社会各方面加大对社会事业投入，形成社会事业投入稳定增长的机制，推动社会事业加快发展。继续完善“分级管理，以县为主”的基础教育管理体制，巩固“普九”成果，加快“普实”步伐，大力发展普通高中教育、职业教育和成人教育。加强城乡文化建设，认真实施新一轮广播电视“村村通”工程。加强公共体育设施建设，积极开展群众性体育活动，提高竞技体育水平。加强科普宣传教育，倡导文明健康的生活方式。继续推进医疗卫生体制改革，不断完善农村和城镇医疗卫生服务，抓好重大疾病防治工作，提高公共卫生突发事件应对能力。进一步做好人口与计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平。坚持党管武装原则，切实加强国防教育和国防后备力量建设，继续做好“双拥”工作，进一步密切军政军民关系。高度重视生态建设和环境保护，突出重点区域、流域综合治理，搞好绿色工程、漓江支干林带等项目建设，切实提高人居环境质量和可持续发展能力，促进人与自然和谐发展。

　　三、切实加强党的建设，进一步提高党的执政能力

　　按照党的十六大和十六届四中全会关于党的建设的总体部署，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面推进我县党的执政能力建设。

　　（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动

　　按照中央和区、市党委的统一部署，从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各单位各部门要认真组织广大党员学习中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和区、市党委有关会议精神，深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，确保整个教育活动积极稳妥地进行。先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间，第一批是县直党政机关和部分企事业单位，第二批是乡镇机关和部分企事业单位，第三批是农村和部分党政机关、企事业单位。分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。各单位各部门要严格按照我县开展先进性教育活动的工作部署，建立健全领导机构和工作机制，抓紧制定教育活动的具体实施方案，遵照三个批次的总体安排和三个阶段的方法步骤，扎扎实实地将这次教育活动抓好抓实，抓出成效，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。

　　（二）加强领导班子建设

　　提高党的执政能力、关键是提高各级领导班子的领导能力和工作水平。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，切实加强领导班子思想政治建设，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。按照《2004—2008年全国党政领导班子建设规划纲要》及区、市意见，结合我县干部队伍的实际和未来经济社会发展的需要，着眼长远，认真研究制定我县党政领导班子建设规划，抓好实施。突出重点，把思想政治建设放在首位。重点抓好党的十六大、十六届三中、四中全会精神的学习，加强对各基层党委、县直机关和企事业单位理论学习的检查指导，创建学习型领导班子。紧紧围绕“五种能力”建设，积极探索加强执政能力建设的具体措施和办法，把执政能力建设的要求落到实处。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真总结经验，把握发展规律，更新发展观念，改进工作方法，务求工作实效。要不断优化结构，增强领导班子整体功能。开拓源头，备用结合，加大后备干部培养力度。

　　完善党领导经济工作的体制、机制和方式，加强新时期统战工作，团结非公经济领域及各界人士，充分发挥各方面的积极作用，形成推动经济社会发展的强大合力。进一步完善科学民主决策机制

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