第一章　总则

　　第一条　为使厅机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，结合厅机关实际，制定本制度。

　　第二条　厅机关的公文处理工作应坚持实事求是的原则，严格按国家和本制度的规定进行，做到准确、及时、安全、保密。

　　第三条　厅办公室主管厅机关并负责指导下级单位的公文处理工作，主要任务是：

　　（一）依据国家有关规定，制定厅机关公文处理工作的各项具体规章、制度，并负责组织实施；

　　（二）负责厅机关的收、发文办理及公文的管理、立卷归档等工作；

　　（三）起草、校核以厅和厅办公室名义制发的公文；

　　（四）负责公文处理中的督促检查工作；

　　（五）负责公文处理中的安全保密工作；

　　（六）对下级单位公文处理工作进行业务指导，组织业务交流和业务培训；

　　（七）负责与公文处理有关的其他工作。

　　第四条　厅办公室负责公文处理工作的人员应具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，刻苦钻研，乐于奉献。要熟悉各种办公自动化手段，努力提高工作效率和质量。

　　第五条　厅机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则，行政公文不得对党的组织作指示，不处理党内各种事务。

　　第二章　公文种类

　　第六条　公文必须按国家规定的文种行文，公文的种类主要是：

　　（一）命令（令）

　　适用于依照有关法律规定发布规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

　　（二）决定

　　适用于对重要事项或者重大行动做出安排。

　　（三）指示

　　适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。

　　（四）公告、通告

　　“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

　　（五）通知

　　适用于批转下级的公文，转发上级机关秒相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

　　（六）通报

　　适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

　　（七）报告

　　适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。（凡请上级机关指示或者批复的公文，不得用“报告”）

　　（八）请示

　　适用于向上级机关请求指示、批准有关事项。（“请示”就是“请示”，不得用“请示报告”）

　　（九）批复

　　适用于答复下级机关的请示事项。

　　（十）函

　　适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批复。（即使是向有关主管部门“请求”批复，也不得用“请示”）

　　（十一）会议记要

　　适用于记载、传达会议情况和议定事项。

　　第三章　公文格式

　　第七条　公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等部份组成。

　　（一）发文机关应当写全称或者规范化简称；联合行文可以用主办机关也可以用几家机关的名称，主办机关应当排列在前。（文号应编主办机关的文号）

　　（二）秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”。文件的秘密等级标注在首页的右上角，密码电报的秘密等级标注在首页的密级栏内。“绝密”、“机密”公文应当标明份

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