| 在全市财税工作会议上的讲话 |
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| 作者：佚名 文章来源：因特网 点击数： 更新时间：2007-8-5 12:42:36 |
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年增加3000万元，增长29%。三是高度重视“三农”问题。市级用于农业方面的财政总投入达2.26亿元，用于农村中小学危房改造、新型合作医疗以及劳动力转移“阳光培训”等方面的资金700万元，用于扶贫开发、少数民族帮扶以及解决人畜吃水困难等方面的资金1000万元。认真落实“两减免三补贴”政策（取消农业特产税、农业税税率降低3个百分点和粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴），全市农民减负增收3.33亿元，人均减负增收78.43元。四是高度重视基层财政困难问题。省、市两级财政共安排转移支付资金4.4亿元，平均每个乡镇510万元，有效弥补了乡镇财力缺口，确保了基层政权组织正常运转和农村公益事业健康发展。
（五）参谋助手作用发挥的更加充分。
各级财税部门立足全市经济发展大局，认真研究财税政策，积极主动地为党委、政府出谋划策，有的放矢地做好向上争取工作，取得明显成效。去年，我市共争取上级转移支付资金4.23亿元、争取上级专项资金9.13亿元，对缓解我市财政困难，保障重点事业发展发挥了积极作用。特别是在农业税收政策调整专项转移支付分配中，由于我市政策把握得准、账算得透，多争取上级转移支付基数近3000万元，缓解了乡镇财政困难的矛盾。
（六）规范管理取得新成效。
各级财税部门积极创新财税体制和机制，财税管理整体水平有新的提高。预算编制、政府采购、国库集中支付改革都取得了新进展，财政管理更加科学规范，资金分配更加科学、民主、透明。国税部门积极实施税源精细化管理，建立和完善了税源监控、纳税评估、纳税服务、协税护税、征管质量考核、信息化办税等管理机制，优化了税收征管业务流程；地税部门在实现规范化管理和信息技术强力支撑的基础上，着力构建现代税收征管体系，大幅提升了税收征管质量和效率，税收征收率提高了近10个百分点。
去年全市财税工作取得的这些成绩，是各级党委政府高度重视、加强领导，各级各部门密切配合、大力支持的结果，是全市财税系统广大干部职工团结奋斗、开拓创新、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市广大财税干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
总结去年的工作，我们要坚持运用辩证的观点，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中的突出矛盾和问题：一是财政增收的基础依然比较薄弱，强势骨干税源少且主要为能源、原材料等传统产业，高附加值、高技术含量的企业或产品较少，新上企业或项目尚未形成规模优势。二是收入结构性矛盾依然比较突出，全市非税收入比重虽然比上年同期下降了6.67个百分点，但仍高于全省平均水平11.38个百分点，改善收入结构、提高“两个比重”的任务仍然十分艰巨。三是县（市、区）间不平衡的现象依然十分突出，部分县乡财源不丰、人多债重、运转困难，特别是乡镇间发展更不平衡，个别乡镇陷入了无钱办事、无力管事的困境。四是财政收支矛盾尖锐，社会保障、环境保护、城乡协调发展的压力加大，经济社会发展以及收入分配中的一些矛盾和风险不断向财政集聚，整个财政仍处于紧张运行状态。五是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费严重。对此，各级各部门必须要有清醒的认识，切实增强做好财税工作的危机感和紧迫感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计壮大财政实力，为经济和社会的和谐发展奠定坚实的财力基础。
二、充分发挥财税调控作用，促进经济社会全面、协调、可持续发展
（一）要注重发挥财税杠杆对经济发展的调控作用，促进经济结构优化升级。
财税杠杆是政府调控经济运行的重要手段。在市场经济条件下，各级财税部门要跳出收收支支的“小圈子”，充分发挥财税的职能作用，统筹兼顾地调节好各种经济利益关系，推动经济持续快速健康发展。一是要全力支持大项目建设，努力培植骨干税源。抓好大项目建设就是抓住了税源经济的“牛鼻子”。各级必须把大项目建设作为培植大财源的重中之重，整合力量，全力支持，争取尽快形成一批市场潜力大、科技含量高、发展前景好、税收贡献多的骨干税源企业。在项目的选择上，必须自觉服从国家财税政策的导向，对国家宏观调控政策限制发展的耗能高、污染重的产业， 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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