风劲扬帆再远航
——在全县招商引资工作督查会议上的发言

各位领导、同志们：

　　首先我代表县招商局向一贯重视和支持招商引资工作的同志们表示衷心的感谢！刚才吕杰副县长总结了今年1—5月份全县招商引资完成情况，在县委、县政府的正确领导和各级部门的共同努力下，我县招商引资工作取得可喜的成绩。1—5月，全县共引进内资项目177个，签约资金50740万元，实际进资32312万元，居全市第一，引进外资项目4个，签约资金1008.8万美元，实际进资112.5万美元。对我们来说过去的成绩既是基础，更是动力和压力。为进一步做好今年的招商引资工作，我们制定了新的工作总目标，即：以十六大精神为指针，抢抓“353”战略新机遇，创新招商引资新机制，实施招商引资体制改革新举措，把握招商引资工作新重点，确定招商引资工作新市场，研究招商引资工作新对策，运用招商引资新手段，强化内部管理新模式，实现我县招商引资跨越式新突破。

　　为完成上述工作目标，我们提出了做好三篇文章，落实四项措施，抓好五个重点的具体工作策略，下面我向大家简要地介绍一下：

　　一、做好三篇文章：

　　1、围绕我国加入WTO后出现的招商引资新局面和我县实施“353”战略的新需要，研究我县招商引资的新措施、新办法，县招商局要研究在全国各地招商引资竞争日益激烈的情况下，在如何充分发挥资源优势、专业配套、政策功能和投资环境等方面确定我县的竞争优势。

　　2、围绕高新技术产业发展的新趋势，研究我县招商引资的产业重点，掌握沿海地区高新技术产业分布及产业转移情况，拓宽项目线索源。

　　3、围绕建立上档次、上规模的吴都工业园的新格局，研究我县经济发展及与之相关的招商引资的着重点。

　　二、落实四项措施：

　　1、认清形势，确定招商引资主攻市场。

　　充分认识并掌握沿海地区产业梯次转移的规律，把握国际和国内资本流动的趋势。外资方面：重点突破台资，充分发挥我县台胞较多的优势。内资方面：主攻广东珠江三角洲、福建闽南三角洲、沪浙苏长江三角洲地区市场，不断扩大北京等其他大中城市市场，主动突击，创造商机。

　　2、创新手段，实施产业链招商。

　　充分利用我县现在的产业基础和特点，扬长避短，突出错位发展。紧跟龙头企业，摸清企业产品的产业链，策划一批有广阔市场前景的项目并推出招商引资，积极合理开发矿产、水电、蚕丝、瓷土、茶叶等产业的上游、中游、下游产品，使之形成各自产业链的新格局。

　　3、优化环境，建立招商引资全过程服务体系。

　　要建设好我县招商引资全过程服务体系中三个环节，即三个中心：“项目推进中心、项目建设中心和生产服务中心”。从而改变在招商引资全过程中招商、建设、投产后的服务等三个环节相互脱离无法互动的局面，使之成为形式上相对松散，运作上紧密相连，井然有序的服务体系，并发挥其作用，继续营造亲商、安商、富商的宽松环境，真正使“招得来，留得住，能发展”由口号变为现实，使解放思想由口号变为行动，建设“讲法制，重信誉，低成本，高效率，优服务”的投资环境。

　　4、改革体制，走市场化运作之路。首先抓好招商局内部人事制度改革和外派招商人员的管理，新进的同志实行“全员合同聘用制”，“双向选择末位淘汰制”和“分配与绩效挂钩制”，逐步建立以聘用管理为纽带的动态管理体制，强化岗位责任，按照分线管理原则，一级聘任一级，确定分配与绩效挂钩的原则，合理拉开分配差距并实行奖罚结合，有功必奖，有过则罚的奖罚制度。其次是建议县委、县政府将外派的29名招商干部组成六个专业招商小分队分别到发达地区进行专业招商，克服过去分散行动不便管理的局面，从而真正达到加强对外出招商人员的管理，增强专业招商队伍和相关人员自身活动和发展能力，建立与社会主义市场经济体制相配套的干部人事管理体制和运行机制，形成开放的、平等的、优胜劣汰的竞争制，更好地调动全员的积极性和创新精神。

　　三、抓好

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