同志们：

　　这次党管武装暨民兵预备役工作会议是县委、县政府、县人武部决定召开的一次重要会议。近年来，我县高度重视党管武装工作，坚持双重领导、双向兼职、党委议军和定期到军事机关办公等制度，坚持把武装工作纳入党委政府工作统一部署、把国防教育纳入全民教育计划统一实施、把人武部基础设施纳入城市建设规划统一建设、把人武部建设和民兵工作经费纳入政府预算统一安排。高度重视以反台独军事斗争准备为龙头的军事工作，积极为武装工作排忧解难，2006年财政共拨付经费152.47万元，确保了武装工作的顺利开展。党管武装工作取得明显成绩，受到省、市的通报表彰。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持我县武装工作和民兵预备役工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢。下面，结合桂阳的实际，我就如何进一步做好党管武装工作，讲三点意见：

　　一、要进一步增强新形势下加强党管武装工作的责任感和紧迫感

　　当前，国际形势正处于深刻变化中，和平与发展仍是时代的两大主题，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展。我国近年来综合国力显著增强，国际地位和影响力不断提高，国家安全形势总体上是好的。但也要看到，我国安全形势正面临着严峻的挑战和考验。以美国为首的西方敌对势力视我国为“潜在战略对手”，从未放弃过对我国的“西化”与“分化”，并不断插手台湾问题；日本已公开把我国视为假想敌；民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力和“邪教”邪教组织加紧勾结，伺机进行新的破坏活动。特别是当前台海局势严峻而复杂，台湾当局加快了实质性“台独”步伐，陈水扁公然叫嚣要实质性“宪政”，企图在2008年实行台湾“独立建国”。胡锦涛总书记在去年军委扩大会议上提出，当前，军队最重要、最现实、最紧迫的战略任务，就是做好反“台独”军事斗争，并明确了反“台独”应急作战准备的时间节点。因此，我们一定要高度重视国防建设，要站在国家长治久安的高度，充分认识到加强国防后备力量建设的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，努力在坚持党管武装这个根本原则上认清责任，在促进经济建设和国防后备力量建设协调发展中强化责任，在“管方向、抓大事、解难题、谋发展”中落实责任，切实加强我县国防后备力量建设。

　　二、要切实把党管武装各项工作落到实处

　　党管武装，既要加强政治上的领导，管原则、把方向，更要注重在实际工作中，认真履行职责，把各项工作做到位。当前，要保证党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的方针政策和上级军事机关的指示、命令在本单位得到很好地贯彻落实，我认为要从三个方面努力：一是要加强法规建设，形成党管武装的法治环境。我党要求要“依法治国”、“依法治军”，党管武装工作同样必须依法办事，这既是市场经济发展的客观要求，又是落实各项工作任务的重要保证。要进一步熟悉掌握并认真贯彻执行中央、省、市武装工作法规制度，加大对法规制度的宣传教育和执法监督，重视抓好地方性法规的制定。人大要把武装工作立法纳入地方法规建设总体规划，结合新的情况和实际，制订出新的法规制度。通过立法和健全规章制度，逐步解决好制约民兵预备役工作发展的重点难点问题。二是要加强组织协调，形成党管武装的整体合力。武装工作内容繁多，体系庞大，涉及面广，需要军队和地方有关单位和部门紧密配合。党委、政府要切实履行职责，协调好各方面的关系，调动各方面的积极因素，组织并督促有关部门抓好武装工作落实。各部门要密切配合、齐抓共管，积极为武装工作解难题、办实事。党委、政府对武装工作的领导，主要通过军事系统的工作来实现的。因此，各乡镇党委、政府要自觉维护军事机关的权威，积极支持军事机关的工作。军事机关要充分发挥“军事部”和“兵役机关”的职能作用，创造性地开展工作，把上级的方针、原则和地方党委的意图、指示贯彻落实到民兵预备役建设中去。三是要加强检查考评，形成党管武装工作的激励机制。开展检查考评和表彰活动，是保证党管武装原则落到实处的重要措施。首先，要坚持实行党管武装工作责任制。各乡镇党委书记为党管武装工作第一责任人，对本单位人民武装工作负总责。其次，要严格检查考核。将武装工作列入党、政主要领导的工作职责，结合年终综合督查一并进行考核，考核的结果作为衡量党政领导干部实绩的一项重要内容。第三，要开展评先评优活动。全县定期评选表彰党管武装先进单位和党管武装好书记（好主任），大力宣扬先进典型，充分调动积极因素，促进党管武装工作的全面发展。

　　三、要着力解决党管武装工作中的重点难点问题

　　当前人武部机关建设和民兵预备役工作还存在许多实际困难，我们党委、政府和有关部门要想方设法为他们解决。一是要保障好武装工作经费。党委、政府要进一步理顺经济建设和国防建设关系，自觉履行国防法规，为民兵预备役建设多办实事。根据市委[2005]1号文件要求，现在我县基层武装工作经费按每个乡镇8000元-10000元，已纳入县财政预算，县财政部门要保证经费足额下拨到位，县人武部要把经费管理好，各乡镇不得占用武装工作经费，要把它真正用在武装工作上，确保基层民兵建设、民兵活动的全面开展。二是要抓好人武部机关新营院工程建设。适应反“台独”军事斗争准备需要，帮助人武部建设一个高标准的军事指挥基地，是地方党委、政府应尽的职责和义务。去年县委针对人武部机关新营院工程建设专门召开了现场办公会，在政策允许的情况下，帮助解决了一些实际问题。但是，当前工程建设还存在许多困难，经费缺口还较大，各单位、各部门积极给予支持，确保人武部新营院工程胜利峻工。三是要共同抓好专武干部队伍建设。专武干部是基层民兵工作的组织实施者，各乡镇党委、政府要注意从政治上爱护、工作上支持、生活上关心。在专武干部队伍建设问题上，要严格按中办发[1999]24号文件和县委[2000]8号文件精神，加强对专武干部的教育、培训和管理，理顺好专武干部进出渠道，对专武干部进行合理的交流。并努力探索新办法新路子，进一步规范专武干部管理。

　　同志们，让我们继续发扬我县党管武装的好传统，与时俱进，开拓创新，高标准完成好各项工作任务，实现人武部机关和民兵预备役建设的跨越式发展，为构建和谐桂阳再立新功！