| 市人民代表大会常务委员会工作报告 |
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| 作者：佚名 文章来源：因特网 点击数： 更新时间：2007-8-5 17:22:43 |
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各位代表：
我受市第十一届人民代表大会常务委员会委托，向会议报告工作，请予审议。
2005年主要工作回顾
市十一届人大三次会议以来，市人大常委会在中共文秘写作网市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“两个率先”和富民强市目标，积极履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进弘扬文秘写作网精神，开拓创新，扎实工作，为加快推进依法治市步伐，促进全市经济建设和各项社会事业全面快速、科学协调发展，发挥了地方国家权力机关的作用。一年来，召开了9次人大常委会会议，14次主任会议。开展了4项法律法规和“四五”普法规划执行情况的执法检查，36项调查视察。听取和审议了“一府两院”25项工作汇报，撰写了34篇调查报告。作出了17项决议、决定。依法任免了75名国家机关工作人员。补选了1名苏州市十三届人大代表。接受了韦建庄辞去市人大常委会副主任职务的请求；接受了秦景安辞去市人民政府副市长职务的请求，任命王亚方为市人民政府副市长；接受了朱瑞祥、卞永高、许金德3位同志辞去市人大常委会委员职务的请求。对人大常委会任命的10位干部进行了述职评议。在人大常委会组成人员和全体代表的共同努力下，圆满完成了市十一届人大三次会议确定的各项任务。回顾过去一年的工作，主要有以下六个方面。
一、认真履行法律监督，加快推进依法治市进程。
一年来，人大常委会把依法履行法律监督作为根本任务，不断提高监督实效，努力为全市经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境，有效地推进了依法治市进程。
精心组织执法检查。开展了对《政府采购法》、《民办教育促进法》、《人口与计划生育法》、国务院《物业管理条例》等4项法律法规和“四五”普法规划贯彻实施情况的执法检查。每次执法检查，我们都精心制定检查方案，明确检查重点。坚持市镇联动，上下结合，深入基层，听真话，摸实情。调查中我们不但听汇报，而且实地察看，不但明查，而且暗访，不仅听取有关部门介绍情况，而且随机抽样调查，倾听人大代表意见和群众反映，检查组认真撰写调查报告，既肯定成绩，又查找不足，同时提出建议，为人大常委会会议审议奠定了扎实基础。
不断提高审议质量。人大常委会会议在听取政府汇报、各检查组调查报告的基础上，认真进行审议，形成审议意见，提出各类执法建议30多条。关于《政府采购法》，要求市政府进一步加大宣传贯彻力度，加快管办分离步伐，加强政府采购管理队伍建设和专家库建设，加强镇级政府采购工作，提高政府采购管理队伍的专业化素质，简化环节，优化服务，提高效率，实现政府采购资金使用效益的最大化。关于《人口与计划生育法》，要求进一步增强国策意识，把强化管理与主动服务结合起来，巩固和发展我市的人口与计划生育管理成果。突出重点、抓住难点，研究对策，切实增强企业业主的计划生育法制意识，把计划生育责任制落到实处。进一步健全基层管理服务网络，强化部门协调配合，加大执法力度，创新管理方式，努力开创我市人口与计生工作的新局面。关于《物业管理条例》，要求以市场为导向，引导物业管理企业确立现代经营管理理念，拓宽服务领域，创新服务内容，走特色化服务、规模化经营之路。真正发挥业主管理委员会的作用，不断增强物业管理企业发展后劲，实现服务和发展的双赢。加强部门协调，重视物业管理发展规划，统筹城乡物业管理，加快建立与我市城市化进程相适应的现代物业管理体系。关于“四五”普法规划执行， 2005年是实施“四五”普法规划的最后一年。要求严格对照规划要求，创新普法机制，在提高全民法律意识，提升依法行政水平，确保规划目标圆满实现上下功夫，为我市创建文明法治城市，构建和谐社会提供法治环境。
人大常委会还召开主任会议，听取了市政府关于贯彻实施《民办教育促进法》的情况汇报，提出了执法意见。此外，积极配合省和苏州市人大开展了《行政许可法》、《〈国家通用语言文字法〉江苏省实施办法》等法律的执法检查和立法调研活动。
二、积极开展工作监督，努力促进经济和社会的全面快速、科学和谐发展。
一年来，人大常委会紧紧围绕发展主题，突出重点，抓住难点，讲究实效，加强工作监督，为经济社会的全面快速、科学和谐发展发挥了有效的保障和推动作用。
——着力抓好创建生态市议案办理的监督。市十一届人大一次会议通过了创建生态市的议案。我们每年都把它作为跟踪督办的重点。2005年人大常委会专门组成检查组，对三年来生态市的创建进度进行了比较深入的检查，召开人大常委会会议专门听取和审议办理情况汇报。在肯定创建取得显著成绩的同时，提出了要以科学发展观统领生态市创建工作，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到具体创建指标中去，加大城乡一体、统筹协调的力度，不断提高齐抓共管、同 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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