| 县委书记在全省政协县处级领导干部培训班上的发言 |
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| 作者：佚名 文章来源：因特网 点击数： 更新时间：2007-8-5 17:22:51 |
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干群关系极为紧张。现在，居民们长期形成的怨气化了，郁积的怒气消了，有什么心里话愿给干部说了，见邻里有困难就主动帮助了，党群干群关系密切了。
回想下河街社区这三年的变化，如果不坚持把群众意见作为价值取向，就很难在当时各类矛盾交织的情况下作出走入社区开展帮扶的决策，就很难抽出精力和时间沉下身去走到贫困居民家中解决具体实际的问题，也就很难有现在这样一个和谐的局面。
另外，再补充说明一点，坚持把群众满意作为价值取向，一定要对群众这个概念有深层次的理解。省委常委、省委组织部魏部长讲过，群众是一个相对的概念。相对上级机关，下级机关就是群众；相对领导说，一般干部就是群众；相对党内来说，党外人士就是群众；在处室里面，科长就是群众。因此，以群众满意为价值取向，要理解群众的相对性，力争各层面的满意。
群众满意的主要层面还在于最广大人民群众的满意，但是绝对离不开一个一个具体群众的满意。因此，我们在谋划全局时既要最大限度地满足最大多数群众的要求，让他们满意，同时，也要兼顾个别群众的感受。在这里我提这样一个观点，就是让哪怕一个群众满意，做好一个群众的工作，争取到哪怕一个群众的支持和拥护，也就是一笔宝贵的执政资源。我们通常知晓群众支持是执政资源的深刻道理，但是在接触每一个群众的具体利益时，又往往忽视，觉得个把个不所谓。其实你花点时间和精力争取到哪怕一个，特别是那些钉子户、上访户的满意和支持，他也就有个宣传作用和叠加效应。他就会把他的满意传递给他的亲朋好友，甚至他不相认识的人。作为一把手，如果你“宏”观“宏”得上去，“微”观“微”得下来，我觉得不仅仅合格了，而且是达到了一种境界。
体会之二：要客观制定一个科学的工作思路
思路就是纲领，目标就是方向。记得大红鹰在中央电视台上有句广告语，“思想有多远，就能走多远”。这说明一点，思路决定出路，思想决定行动。现在的企业界、行政界都流行一种“决策力”的提法，也都迫切需要有独创性、有思想性的决策者。可见一个好的思路对一个地方、一个部门发展的重要作用。如果思路正确，我们辛苦才有回报；如果思路不对，我们的辛苦就在制造落后。因此作为一把手，要吃透上情，把握下情，因地制宜的制定一个科学的发展思路和奋斗目标。
思路贵在实事求是。ＸＸ幅员面积1334平方公里，总人口70万，辖1个街道办事处，46个乡镇，县城常住人口10万人。2002年底我到ＸＸ时，当时ＸＸ地方生产总值 亿元，规模以上工业总产值 亿元，地方财政一般预算收入 万元，三次产业结构比为39.9:26.7:33.4。当时ＸＸ社会上有句民谣，大概是这样说的：“四川在中国最穷，南充在四川最穷，ＸＸ在南充最穷”。虽然有不确切的地方，但是在一定程度上也很能说明问题。经济基础薄弱，发展滞后，地上无资源，地下无矿藏，是一个典型的农业穷县。 面对这样一个山区丘陵穷县，如何制定一个好的发展，如何制定一个恰当的鼓舞人心的目标？ 当时我县的农业有六大产业，除以锦橙100号为主的水果产业初具规模外，其它五大产业基本上是无基地、无品牌、无龙头企业。我根据这样一个特点，在常委会上提出了一个观点：“既然是支柱，就要少而精，不能大而全，集中精力做出品牌，真正形成支柱”。在这个观念引导下，县委削减了两个毫无特色、只能凑数的两大产业，缩减为发展水果、蚕桑、生猪、葛业四大产业的思路。
至于工业经济发展思路的确立也很伤脑筋。ＸＸ在上个世纪80年代曾经有发展工业的辉煌历史，当时有烟厂、丝绸厂、棉纺厂等一批在全市都有影响的工业企业，但是到2002年底时基本上已经全线瘫痪，大量闲置资产搁荒，失业工人集访不断。我记得2002年底时我们的丝绸厂没有破产，1800多名工人长期休假，长达9个月未发生活费，当时他们接二连三、分批次到县委大院来找我反映问题。面对这种情形，当时普遍感到发展工业的压力很大，信心不足。但是，不做强工业，不以工业带农业，县域经济就会缺乏支撑，发展就会成为一句空话。因此，无论困难有多大，压力有多大，都必须发展工业。有条件要发展，没有条件千方百计创造条件也要发展工业。对此，我实事求是地提出了“把2003年确定为企业改制攻坚年，破除企业发展障碍，通过大力招商引资盘活存量资产”的工业发展思路，在这个思路的指引下，2003年，我们一举完成了16户工业企业的改制任务，妥善安置8000多名工人，通过招商引资盘活存量资产5.8亿元，新建16户规模以上工业企业，初步形成了县十次党代会上提出的“工业三大支柱”即“水电、农产品加工、机械冶金”的工业格局。
思路贵在集思广益。作为一个地方的最高领导，在一些重要问题的决策上，光凭个人的智慧和经验是绝对不够的。必须坚持民主集中制，广泛听取各个层面包括普通群众代表的意见。为了集思广益，我每年初都要组织四套班子开展“ＸＸ新跨越，我该怎么办”的大讨论活动，在讨论中，我都仔细听、认真分析判决他们讨论中蕴含的智慧和道理。我印象最深的就是2003年底我们在全县范围内搞的一次“发展问计”活动。发放《ＸＸ 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页
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