今后五年，全县工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕“争先进位、加快崛起”，把握一个主题(“苦干三五年，实现再翻番”)，坚定两个目标(做大财政、致富百姓)，紧紧抓住三大重点(招商引资、园区开发、全民创业)，加快实施五大战略(工业强县、城镇立县、开放富县、科教兴县、生态建县)，切实加强党的建设和精神文明建设，推动经济持续快速发展和社会全面进步，加快建设社会主义新农村，建设全面小康新XX。

　　       五年主要预期目标是：经济实力明显增强。确保2010年比2005年，地区生产总值、财政收入、规模工业产销利税、全社会固定资产投资、利用外资、民资注册和投入等六大主体经济指标翻一番以上，“十一五”末地区生产总值突破200亿元，财政收入20亿元，工业产值600亿元，规模企业800家以上，规模工业销售400亿元。城镇化进程明显加快。2010年城镇化水平50%以上，加快建设中等城市，建成全国生态县。人民生活更加富裕。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年均增长10%、8%以上。

　　      一、加快对外开放进程，提升利用“双资”水平，实现开放型经济新突破。坚持开放开发、集聚要素，是今后五年XX发展的战略选择和第一推动力。顺应发展大势，全方位推进对外开放。要敞开“县门”，大力引进外来一切先进的理念、文化、资本、技术、人才、管理等发展要素，让开放在各行各业产生的财富充分涌流，不断提高全县经济外向度；积极走出“国门”，鼓励和支持有条件的企业到境外投资兴业，加强国际经济技术合作，拓展对外工程承包和劳务输出，确保“十一五”期间自营出口7亿美元，外经营业额6000万美元以上。要放活开放政策，按照优于周边的要求，实行更开明、更优惠的激励政策，发挥世界500强企业在XX投资的品牌效应，建设欧美和港台企业投资的活跃区域。全力聚焦大项目，强势推进招商引资。立足大招商寻求大项目，继续深入开展全民招商、专业招商、企业招商、以商引商，深化驻点招商，深入开展以“烟花三月”节、荷藕节、秋季招商战役为重点的招商活动，创新招商载体和办法，提高组织程度，强化队伍建设，把“高大外”项目引进作为重中之重，着力突破产业链招商、境外招商，争取更多的跨国公司、知名企业落户。依托大企业新上大项目，以重点企业为载体，主攻投资5000万元、1亿元以上的规模项目，力争每三年实现产销翻一番的目标。坚持大力度推进大项目，县、镇、部门主要领导和招商骨干要突出抓重大项目，强化服务、督查、考核机制，加快项目落地、建设和竣工投产步伐，确保每年招商引资以50%以上的速度增长，五年累计实际利用外资3亿美元，每年新增亿元项目10个以上，争取投资5000万美元以上或5—10亿元特大项目的突破。加快园区大开发，高起点建设县城经济圈。确立园区兴城兴县、决定未来发展的理念，全力以赴推进“两区四园”建设。着力以县开发区为核心，以县城及周边园区为依托，坚持统一规划、整体开发、错位发展，打造开发区新区、意大利工业园、安宜工业园等百亿元园区经济体，构建集约型、环保型县城经济圈，到“十一五”末经济圈规模企业要占全县总量的70%。不断优化发展环境，打造投资创业服务高地。制订更加优惠的政策，抓好既定政策的落实，深化行政审批制度改革，完善政务中心服务功能，完善“帮办服务”机制，深入开展部门和基层站所评选，扎实有效推进机关作风转变，着力整治客商反映的突出问题，积极构建方便外来投资者、纳税人的综合服务体系，为各类企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境。

　　    二、积极扩张外延，着力提升内涵，推动新型工业化跃上新台阶。要始终把工业第一方略贯穿于今后五年发展的全过程。加大优质增量投入。

　　      继续强势推进大开放、大招商、大投入，实现投入的倍增效应；大力发展集镇工业，切实优化城乡工业结构，加快做大工业总量，五年累计实现工业技改投入250亿元以上，确保年均增长30%以上。切实转变增长方式。推进产品创新，以利税增长和竞争力增强为目标，大力发展高科技、高附加值、高成长性产品，优化产品结构，发展税源经济。推动技术创新，引导企业引进、消化、吸收国内外先进技术，自主开发应用技术，

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