2、加快建设重点集镇。按照建成区域经济中心的总体要求，围绕“六有”目标（即：有规模。按6—8万人进行规划，其中集镇人口不低于50%；有特色。立足现有基础和地域、产业、历史、文化特点，形成各具特色的集镇；有市场。依托优势主导产业建设各类专业市场；有园区。重点镇均要规划建设工业园区；有小区。合理布局，做到工业进园区、居住进小区、商贸进市场；有新村。每个重点镇按照400—500户规模，规划建设1—2个新农村示范点），重点规划建设好炉桥、张桥、藕塘、池河、吴圩、永康等集镇，加速产业和人口向小城镇聚集。到2010年，省级中心镇人口达7万人，重点镇达3万人，集镇总面积达200平方公里。

　　3、加快建设经济强镇。着力实施“强镇带动”战略，把培植经济强镇、发展好小城镇作为大力实施东向战略、推进新农村建设和加快县域经济发展的重要载体，重点培植，率先突破。鼓励乡镇走市场运作、多元投资、经营城镇的道路。重点建制镇根据自己的产业特点和区位优势，明确各自发展方向，着力培育发展一批特色农业型、商贸流通型、贮运服务型和工业型小城镇，推进全县城镇化和城乡一体化进程。

　　㈦坚持发展三产，培育壮大现代服务业

　　在巩固发展传统服务业的同时，增加产业门类，提高科技含量，扩大产业规模，不断发展壮大现代服务业。

　　1、积极发展现代商贸流通业。抓好农副产品批发市场和专业市场建设，兴建商贸中心、皖东农副产品交易市场、农机交易市场，积极实施“万村千乡”市场工程。到2010年，力争建成专业市场20个，改造建设乡村两级农家店280多个。改造提升传统饮食服务业，合理布点，整合资源，提高宾馆酒店等饮食服务行业的档次和水平，“十一五”期间，拟建三星级以上宾馆、酒店3—5家。加快农村客运站建设，提高客运车辆档次，增加客运班线，方便群众出行，全县所有乡镇都建成一个客运站，所有行政村建一个简易客运站，逐步建立以定城为中心面向乡镇辐射省内外公路客运网。加速与商业大集团、大企业的联合，发展现代物流业。以定远炉桥国家粮食储备库和定远县粮油批发交易市场为依托，筹建皖东粮食现代物流散装运输公司。“十一五”末，客运周转总量达到75000万人公里，货运周转总量达到11800万吨公里。

　　2、建立健全社会化服务体系。积极发展社区服务业，把安排下岗职工再就业与发展社区服务业结合起来，逐步实现社区服务专业化、产业化。建立健全各种就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，规范管理，优化服务，特别要加强对下岗再就业人员和外出务工人员的技能培训，提高就业再就业能力。鼓励发展会计、律师、资产评估等中介服务机构，依法平等参与服务市场竞争。积极发展劳动密集型服务业，增强服务业对农业的支撑作用和对劳动力的吸纳能力。“十一五”期间，力争教育产业、文化产业、中介服务、休闲娱乐、房地产等“新兴产业”有较快的发展。

　　3、加大红色旅游资源开发力度。打好红色旅游品牌，充分发挥藕塘烈士陵园和中央局旧址作为全国一百个红色经典旅游景区的知名效应，将定远建设成为以红色旅游为特色，集观光游览、休闲度假、参与体验等为一体的综合型旅游区。加大红色旅游宣传推介力度，进一步融入南京都市圈、长三角和韭山洞旅游网线，带动我县旅游业的快速发展。

　　㈧坚持以人为本，努力构建和谐社会

　　按照民主法制、诚信友爱、安定有序、充满活力和“五个统筹”的要求，坚持以人为本，富民优先，努力构建人民富裕、祥和安宁、资源节约、环境友好的和谐新定远。

　　1、大力推进科技进步。积极引进新技术，全面改造传统工农业生产方式。加强中小企业技术创新能力建设，加快科技型中小企业的培育和发展；加速农业科技成果转化，大力推广适用农业技术。创新科技投入机制，逐步建立以企业投入为主体、政府投入为引导、信贷投入为依托、民间投入为补充的多形式、多层次、多渠道的科技投入体系。加强科技人才引进和企业家队伍建设，培养高技能人才和农技适用人才。

　　2、优先发展教育事业。加强基础教育，大力发展高中阶段教育。继续加强农村中小学危房改造和寄宿制学校建设，改善办学条件。加速办学主体多元化，鼓励和支持民办教育健康发展，基本形成政府为主体，社会各界共同参与的办学模式。大力发展优质高中教育，争取把一、二、三中创建成省级示范高中。加快职业教育步伐，争取把县四中办成省级示范职业中专，把张桥、永康职高办成市级示范职业高中。加强教师队伍建设，完善教师培训体系，切实提高教师队伍整体素质。经过五年努力，教育教学质量各项指标均达到或超过全市平均水平。

　　3、加快文化卫生等事业发展。积极发展文体产业，丰富群众文化生活。完善体育设施建设，广泛开展群众性体育活动。进一步完善城乡公共卫生体系，加强“非典”、人禽流感等重大疾病的防治与监控，提高突发公共卫生事件应急处理能力。全面推进以农村大病统筹为主的新型医疗合作制度，有效解决群众看病难的问题。切实抓好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。深入开展国防教育，完善国防动员体制。广泛开展“双拥”、“共建”活动，巩固发展军政军民团结的大好局面。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动一切积极因素，形成发展定远、建设定远的强大合力。继续抓好民政、统计、档案、审计、科普、气象和妇幼保健等各项社会事业，更好地为经济建设和人民生活服务。到2010年，农村新型合作医疗覆盖率达到80%以上，儿童计划免疫“五苗”全程接种率达到95%以上。

　　4、健全社会保障制度。建立健全资金来源多元化、保障

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