“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我国改革发展进程中又一个新的重要阶段，具有承上启下的的重要历史地位，对如期实现全面建设小康社会的目标具有决定性意义。从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局出发，为了适应和满足全面建设小康社会在经济发展与人民生活水平快速提高等方面对电力企业的要求，巩固和发展我局“十五”文明建设成果，使全局各项事业在新的发展起点上阔步前进，进一步实现在安全、质量、效益、电力建设、企业素质、党的建设和精神文明建设等各方面的全面提高与协调发展，促进企业与社会、企业与职工的和谐发展，全面提升企业的核心竞争力，结合我局未来五年的总体发展思路，制定本规划。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，以大力推动企业生产力发展，大力营造企业文化，大力改善企业服务为重点，以一流电网、一流管理、一流技术、一流服务、一流效益、一流人才为目标，以内质外形建设为载体，突出效益中心，突出电网发展，突出市场开拓，突出管理科学，强化服务意识，促进企业创新和发展，大力加强企业党的能力建设和先进性建设，努力提高职工能力和素质，全面提升企业业绩和形象，做到服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，实现职工和企业的和谐发展，为把我局建设成为电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的“一强三优”现代化电力企业提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，为推动全面建设小康社会和地区经济发展做出积极贡献。
　　二、方针原则
　　1、坚持以全面提升企业核心竞争力和建设“一强三优”现代电力企业为中心。把企业文明建设工作的重点切实落实到保证安全生产、加强电网建设、发展先进文化、构建和谐企业、创建一流队伍、促进各项工作上，使我局尽快成为实力强大、绩效优良、品牌响亮、可持续发展的一流现代化电力企业。
　　2、坚持以人为本、重在建设的方针。以人为本是科学发展观的本质要求，要把提升企业业绩、形象和提高员工队伍综合素质作为我局文明建设的治本之策与根本目标，把体现职工群众的意志，满足职工群众的需求，维护职工职工的根本利益，服务职工、实现人的全面发展作为精神文明建设的核心，在各项工作中更多地体现尊重人、理解人、关心人，营造和谐、温馨、友好的人际关系和工作氛围，充分调动职工群众的工作积极性和创造性。
　　3、坚持创新，加大企业文明建设的科技含量。要以科学的态度、科学的精神、科学的方法开展好文明建设工作，加强对精神文明建设规范和企业现代化管理进程中新问题的探索研究，努力解决工作发展不平衡的问题，注重软环境的建设，突出人的素质的提高，不断拓展新领域，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。
　　4、坚持以“三贴近”为突破口，坚持务实创新，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。贴近实际、贴近生活、贴近群众是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是为人民服务、为社会主义服务的集中体现，是务实创新的根本途径。要把把“三贴近”贯彻到精神文明建设的各个方面，从实际出发确定精神文明建设的具体任务和要求，注意工作的层次性和加强工作的针对性，适应不同层次群众的接受能力，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，注重实效，力戒形式主义。使我局精神文明建设工作切实做到在务实中创新，在创新中推进，开创蓬勃发展的新局面。
　　5、坚持走群众路线，广泛吸引群众参与。要相信群众、依靠群众，尊重群众的首创精神，大力开展各种群众性精神文明创建活动。把创建目标任务与职工群众的利益结合起来，努力为职工群众办实事、办好事，及时发现和推广群众创造的好经验、新做法，吸引广大群众在参与中接受教育，在实践中不断提高。
　　三、奋斗目标
　　（一）企业经营和发展目标
　　1、安全生产目标：
　　2、基本建设目标：
　　3、经营业绩目标：
　　（二）党建和思想道德建设目标
　　1、党建工作目标：
　　2、思想道德建设和职业道德建设目标：推进职工思想道德建设，深化职业道德教育效果，加快“四有职工”队伍建设进程，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《电业职工职业道德规范》，切实加强职工的“三观”、“三德”和“四职”教育，进一步完善和建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的电业职工思想道德体系，引导每个职工文明健康的生活、诚实友善的待人、认真负责的工作，做社会的好公民、企业的好职工、家庭的好成员，使广大职工形成积极进取、健康向上的精神面貌，劳动工作积极性得到进一步发挥，为推动我局改革和发展奠定坚实的思想基础。
　　3、优质服务和行风建设目标：按照国家电网公司员工服务行为“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”和《供电服务规范》要求，紧密结合供电企业面临的形势与任务，积极倡导全新的服务理念，完成从经营产品到经营客户的根本转变，努力发展个性化服务和延伸服务，力求在服务定位、服务格局、服务层面上取得新突破。以严格的管理、规范的制度、统一的标准、崭新的形象，向客户提供无微不至的优质服务，并最终实现客户供

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