同志们：

　　这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六届五中全会精神，贯彻科学发展观，总结我省县城建设工作取得的成绩，交流县城建设工作的经验，安排部署加快县城建设工作，并对“十五”期间及2005年的全省建设工作进行简要回顾，对2006年的全省建设工作进行重点部署。

　　一、把县城建设作为2006年的重点工作抓紧抓好

　　(一)加快县城建设，是XX省迈向小康社会和实现现代化的重要战略举措。

　　2010年全省城镇化水达XX%以上，2020年达XX%以上。“六个层次”城镇体系建设思路。

　　目前县城存在问题，加快县城建设的必要性。“突出县城建设，加快县城建设工作注重抓好县城的规划、建设和管理，已成为我们今后工作的重要任务”。

　　(二)着力加强县城建设，争取尽快抓出成效

　　《关于加快县城建设的决定》，就县城建设的一些讨论思路。

　　1．认真做好县城规划的编制工作。

　　2．加大县城基础设施建设力度。

　　3．加强对县城建设的管理。“以人为本”、“环境也是生产力”，“节约型”县城。

　　4．拓宽县城建设奖金投入渠道。投资的多元化和社会化。

　　5．注重在县城建设中体现自身特色。突出文化主线，民族特色文化。

　　6．加快县城建设是一项长期而艰巨的任务。

　　二、全省建设系统“十五”及2005年工作回顾

　　全面落实科学发展观和构建和谐社会的战略思想，使全省城乡建设呈现出全面、协调和可持续发展的良好局面。强化规划；推进“六个层次”；贯彻国家调控政策；拖欠工程款、拆迁、廉租房、物管；房改；城乡基建；勘察设计行业；质安监管；标准化建设；节约型行业，“节能、节地、节水、节材”；行政工作；党建工作；老干、工会、城建档案。“十五”末，城镇化预计XX%，年均增长XX%，“九五”末才XX%。“我们在省委、省政府的领导下，紧密结合XX省建设系统实际，着力创新、积极开拓，使工作亮点频出，特色鲜明，找到了推进城乡建设新的突破口。

　　(一)清欠工作成效显著，名列全国前列

　　截至3月31日，我省所拖欠的农民工工资已全部偿还。“在省政府高度重视和XX同志的亲自部署下，经过省建设厅、省清欠办和相关厅局的共同努力，……，提前3个月完成2005年清欠任务。截至12月31日，拖欠工程款总额为XX亿元，清欠XX亿元，清欠率XX%；政府投资项目拖欠工程款总额XX亿元，清欠XX亿元，清欠率XX%。

　　(二)小城镇建设选准突破口，旅游小镇建设顺利推进

　　“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”指导思想。“保护提升、开发建设、规划准备”三种类型。60个省旅游小镇。

　　(三)立足实际，着力促进房地产业健康发展

　　“我们认为，XX省房地产业发展较晚，开发投资虽然增幅较大，但与全国相比，基数较低，在城镇固定资产投资中的比重也不高；房地产市场的供求总体平稳，尚无空置压力；商品房价格总体水平不高，且运行平稳；随着城镇化的发展，城镇居民和进城农民改善住房条件的需求旺盛。因此，我省房地产业仍需要积极引导、大力扶持，……，保持平稳发展，……”

　　到2005年底，房地产超额完成年度投资XXX亿元计划，可能达XXX亿；城镇人均居住面积28㎡，房地产占固定资产投资比重XX%以上。

　　(四)关注低收入群体，廉租房建设有序进行

　　建设XX万平方米廉租住房，是2005年省政府确定的十件实事之一。

　　(五)村庄规划试点成效明显，带动作用开始体现

　　编制新规划，节约用地，完善公共基础设施，如硬化主要路面、供水设施、供电线路、垃圾收集设施、公共活动场所等。从04年起，每年XX个村庄，已完成XX个试点村。“通过试点，为‘十一五’设社会主义新农村、扩大村庄整治试点积累了一些经验”。

　　(六)狠抓干部队伍建设，构建开拓创新的新平台

　　进行了历史上规模最大的一次机关内部处级干部轮岗、交流和选拔任用工作。

　　“总之，‘十五’期间暨2005年，在省委、省政府的正确领导下，在建设部的关心和指导下，在同志们的共同努力下，我省建设事业继续得到了全面发展，得到了社会各界的充分肯定。这是贯彻落实中央和省委、省政府正确决策的结果，是全省建设系统干部职工辛勤工作、共同努力的结果，也是有关部门和各州、市政府积极支持配合的结果。在此，我代表省建设厅党组，向全省建设系统的广大干部职工、向长期以来对全省城乡建设工作给予关心支持的有关部门和州、市领导表示衷心的感谢！”

　　同时，在五年的工作中，有几点体会：一、必须始终与党中央在思想上行动上保持高度一致，坚决维护党中央、国务院和省委、省政府决策的统一性和权威性，做到令行禁止；二、必须牢固树立和全面落实科学发展观。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，它要求从等方面更加注重统筹协调发展，注重发展的协调性和可持续性；三、必须发扬求真务实的作风，深入调查研究，创造性的开展工作。“紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持实事求是的原则，一切从实际出发，因地制宜，创造性的落实中央的决策和部署，使XX省建设工作再上一个新台阶；四、必须注重和谐社会建设，注重社会公平和以人为本，促进社会稳定。“几年来，我们始终把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，以高度的政治责任感，认真解决……”；五、必须充分调动广大干部职工的积极性。“人是一切创造力的源泉所在。几年来，我们高度重视人才的培养、教育和锻炼，一方面，坚持走人才兴业之路，加强了对干部职工的培训；另一方面，注重对后备年轻干部的培养和选拔，为优秀人才脱颖而出创造了条件，”

　　“在充分肯定‘十五’期间取得的成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题和不足”。如城镇化相对滞后；规划管理执行机制未完全形成；规范建筑房地产市场；城镇综合承载能力不强；公共事业补偿机制；城镇建设外延式、粗放式；村庄管理薄弱；质安形势；依法行政有管理服务能力。“我们要高度重视这些问题和不足，在今后的工作中针对性地加以解决。”

[1] [2] 下一页