一个单位、一个机关能称得上是机关单位必须具备三个条件：一是有场所、办公用品等硬件设施，二是有人员，三是有制度，三者缺一不可，其中制度是基础，是立局之本。无规矩不成方圆，没制度，一个机关就会杂乱无章，工作就会相互扯皮，领导抓工作也找不着头绪.制度建设是这次机关效能建设最重的内容，也是难度最大、任务最艰巨、最繁重的一个方面。结合这次机关效能建设，要全面加强我局的制度体系建设，要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

　　（五）围绕创一流业绩加强机关建设，着力解决工作质量、水平问题。

　　我们开展思想作风整顿和机关效能建设活动，根本的目的是促进工作。在全局大力弘扬攻坚破难、争创一流精神，全力提高工作水平和工作质量。当前，各方面的工作任务相当繁重，困难很多。这就要求我们必须敢打硬仗、敢打恶仗，勇于攻坚破难。

　　（六）围绕尽快改变机关面貌加强机关建设，着力解决机关形象问题。

　　要结合这次活动的开展，扎实进行机关纠风，尽快改变机关面貌。一要解决机关办公室环境问题。机关的办公环境，反映了一个机关单位的整体素质和干部职工的精神风貌，从一个机关的现场，可以看出一个单位的管理水平、素质水平，看出机关干部特别是其一把手的责任心、事业心和领导能力。我局有十几个中层股室所，绝大多数的办公室环境是好的，井井有条，整洁卫生，机关环境让人心情舒畅，但也有个别股室乱而无序，不像个样子。搞好机关环境，不是作表面文章，不是搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决股室人员上、下班秩序的问题。

　　以上这六个方面的要求和要解决的八个方面的问题，是今年和今后一个时期，全局机关效能建设应该重点把握的内容。全局广大干部职工要通过做好这六个方面的工作，切实培养起求真务实的精神、争创一流的精神、艰苦创业的精神和攻坚破难的精神；切实树立起团结、干事、公正、廉洁、文明的形象；切实增强全局意识、群众意识、组织意识和法制意识。

　　三、切实加强思想作风整顿和机关效能建设活动的领导，确保取得实效

　　一是要敞开大门抓效能。效能建设不能走形式，走过场，要动真格，求实效。这就要求我们的行政服务要公开化、透明化。所以，我们每个股室的岗位职责要公开，办事的程序、有关联系人和联系电话要公开，服务承诺的事项、完成期限要公开。这样，才能最广泛地接受来自各方面的监督。狠抓效能，要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。要在本单位内部，利用股室之间比较了解情况的有利条件，鼓励股室之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。要敞开大门，走出机关，到基层去，到企业中去，到服务对象中去，面对面地听取企业及群众意见和建议，做到不遮丑，不护短。对反映的问题和情况，要坚决整改，不留余地，要以人民群众满意度为检验效能的唯一标准。这样，我们的干部才有压力，工作效能才会有提高。

　　二是要示范带动抓效能。我局的效能建设，首先要在办证中心、土地利用、执法监察、办公室、各中心所这几个部门进行突破。几个股室要带头示范，从影响办事服务效能的关键环节入手，切实采取措施，创新工作方法，提高办事效率，为投资者和群众提供优质、高效的服务。其他各股室也要积极开展起来，从管理上、制度上进行查漏补缺，寻找不足，改进服务，提高效能。

　　三是要严肃考核抓效能。局效能建设领导小组要严格依据有关制度的规定，重点查处损害国土局对外形象的行为。凡是有投诉一律要彻底追查，凡是有具体违反行为一律要严肃处理。在效能监察中，要注重动态考核，要明查暗访，还要相信群众。到年底，我们要进行评比，评比出最满意股室和最不满意股室与事件。年度考评中，要采用一票否决制。要严肃考核纪律，决不虎头蛇尾，决不让效能差、服务差、成绩差的股室和人员在考核中蒙混过关。要严格按照规定，结合季度考核、年度考核绩效，发放季度奖、年终奖。局效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入干部职工年度工作考核的内容，作为奖优罚劣的重要依据。及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。

　　四是要领导带头抓效能。局机关效能建设由我负总责，张会清同志协助我抓。具体由领导小组负责对全系统机关效能建设进行组织、协调、监督和指导。要求各股室中层干部要负股室的总责，要强化主角意识，敢抓敢管。局领导班子成员要加强与分管的股室的工作联系，加强指导，切实抓好效能建设。

　　五是要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。各股室一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。

　　同志们，我相信，只要我们始终坚持把思想作风和效能建设作为事关全局的大事来抓，强化服务和效率观念，大兴求真务实之风，就一定能实现效能建设与我局健康发展的良性互动，一定能塑造***国土人的良好形象，一定能更好地为***经济发展作出积极贡献。

上一页  [1] [2] [3]