6、加强安全防范工作。北南区认真总结拆迁安全工作经验教训，在每个拆迁整治点都安排了安全指导员，拆迁整治前与施工单位签订安全责任书，对施工人员进行安全教育，施工现场配备必要的安全设备，设置安全警戒线，尽最大努力消除安全隐患。

　　二、扩大整治覆盖面，确保整治成效

　　根据XX市的统一部署，结合北南区实际，在整治活动中，确定了包括治理环境卫生、占道经营、乱贴乱画、户外广告、交通秩序等内容的整治任务，重点做了以下工作：

　　1、有效改善环境卫生质量。一是集中整治重点区域。加大了对城乡结合部、城中村、背街小巷、城市出入口等重点区域的整治力度，根治垃圾围城。二是明确责任。将保洁任务按区域进行了划分，做到了责任明确，不留死角。三是强化监查管理。所有城中村均与环卫处签订了清运合同，实现了定时保洁、定点存放、及时清运。

　　2、坚决取缔占道经营和违章建筑。不断加大对占道经营、店外经营的管理和处罚力度，实行严管重罚。清理店外经营、流动摊点余处；取缔露天烧烤多个，马路市场个，占道经营铁皮屋多个，占道废品收购站余家。大力加强城乡结合部建筑执法检查，查处违法建设件，违法占地件，拆除乱搭乱建、临时用房处，市容市貌有了明显改观。

　　3、全面规范户外广告、门头牌匾。确定了户外广告门头牌匾的设置标准和技术要求，使整治有据可依。对不符合标准的业户下发限期整改通知书，及时对整改情况进行检查。目前，共拆除过街横幅、彩旗、门头条幅余条次；墙体广告多块；清理沿街灯箱广告余个；规范门头牌匾余块。九纵九横等条主要道路的户外广告、门头牌匾基本规范完毕。

　　4、深入治理各类乱贴乱画。严格落实“门前三包”责任制，对沿街单位和门店“门前三包”责任制实行监督和检查考核，使沿街商业用房业主真正发挥管理主体的主动性、积极性，增强责任感。在拆迁工作中，进一步细化“门前三包”标准、明确分工、确定格调，切实让业主担负起门前卫生、绿化、秩序的维护和管护工作。

　　三、环境综合整治工作取得的成效

　　1、干部素质和工作能力得到显著提升，党在群众中的威信和形象进一步鲜明。

　　今年全市开展的拆迁工作，对北南区各级领导干部而言，既是一项前所未有的全新的工作机遇，也是一场严峻残酷的挑战。北南区上至区委书记、区长，下到基层居委会干部，很好地抓住和利用了这次机遇，没有被眼前的困难所吓倒，而是勇敢地面对困难和挫折，努力改进原有工作方式和思维方法，探索掌握新的正确的工作方法，通过开展拆迁，丰富了工作阅历，提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。各级干部的工作水平、协调能力有了较大提高，自身素质明显增强。党员领导干部在拆迁工作中，充分发挥模范带头作用，进一步增强了吃苦耐劳、克服困难的勇气和毅力；自觉克服工作和生活中的困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全大局和集体利益，深入基层，密切联系群众，与基层干部群众同甘共苦，在实践锻炼中作出了表率，树立了良好形象，维护了党在群众中的形象和地位。

　　2、拉近密切了干群关系，提升了政府整体形象，树立了基层政府的威信。

　　环境综合整治工作开展之初，北南区委、政府根据老城区人口密度大、建筑成本高、商业价值大、拆迁整治难度大的实际，实行县级领导包街、街道领导包委、居委会干部包户工作制度，全体干部扑下身子体察民情、深入基层调查研究、挨家逐户了解民意。在小区拆迁整治改造过程中，广泛征求原住居民的意见建议，充分尊重群众意愿，不断改善提高旧小区环境和质量，坚持以人为本，重点突出城市绿化量，在适宜绿化的拆迁点最大限度进行绿化，为居民创造最适宜居住和生活的人居环境，以为民办好事、办实事的实实在在的行动，获得群众的理解和支持，自然亲近党员干部与群众的距离，使群众切实感受到党员干部就在他们身边，党员干部就是他们的“衣食父母”。在实际拆迁工作中，坚持因地制宜、实事求是，用实际行动说话，用客观事实说话，用工作成果说话，用群众评价说话。不沽名钓誉搞政绩，不欺下瞒上编成绩，以群众满意不满意为标准，一把尺子、一个标准，以实实在在的工作成绩对上级负责，对群众负责。对拆迁整治中群众提出的困难和问题，县级包街领导、街道干部想群众之所想，急群众之所急，对群众提出和反映的问题，满腔热情地承办，切实帮助群众解决生产和生活中的实际困难，帮助居民封砌阳台、疏通下水、清理化粪池、解决热源，实实在在为群众解决生活中看得见、摸得着的实事、好事。

　　3、强化了各部门、单位间的协调配合。拆迁是一项综合系统工程，需要各方面的支持与配合，拆迁各项成绩的取得，是北南区全体人民的团结奋斗的结果。面对前所未遇的新情况、新问题，北南区各级政府、机关各部门，以大局为重，各级领导干部讲政治、讲原则、讲团结。机关各部门面对街道办事处拆迁任务重、整治资金紧缺等情况，49个机关部门主动申请承担包建拆迁面积大、改造任务重的拆迁点，克服部门自身工作任务重、资金紧张、工作人员少的困难，主要领导一线指挥，亲自抓速度、抓质量，努力提升改造档次，建成精品景点，为北南区环境综合整治工作做出了积极的贡献。在城市拆迁整治改造不断出现意想不到的现实困难和错综复杂的矛盾面前，各街道、各部门临危不乱，处变不惊，沉着冷静，坦然面对，团结一心，互相补台，互相支援、协调配合，共同奋战，取得了北南区环境综合整治战役的最后胜利。

　　4、有效改善了小区环境。

　　北南区是个老城区，由于历史原因，长期以来形成和遗留了大量居民住宅密集，市政公用设施薄弱的老居民小区，楼与楼之间全部被废弃的小煤房、临时建筑包围，环境卫生和治安状况很差，大部分整治前的小区占道经营，违章搭建现象非常严重，居民行车出入极不方便。经过四个多月集中拆迁整治，原先违建商铺的位置全部种上绿化带，小区里的主要道路被拓宽，环境焕然一新。北南区政府对人口密集的旧小区实行快拆迁、快设计、快整治的策略，实现了老小区整治工作整治速度快、物业管理好、百姓满意度高。老小区居住环境本来不理想，通过整治环境，旧貌换新颜，得到了根本改善，原来密密麻麻、破旧不堪的“三不管”老小区，道路宽敞了，绿地面积大了，居民也有了健身娱乐休闲的场地，一个个管理完善、适宜居住的“新小区”脱颖而出，小区的房屋也得到了升值。通过环境综合整治，改善了小区环境，完善了小区功能，化解了诸多矛盾，受到了广大居民的一致好评。

　　5、规范整合了物业管理。老旧小区的物业管理是社区管理的最大难点，因小区规模小、管理难度大、居民缴费低，社区很难聘用到正规的物业管理公司来进行管理。为解决这个问题，北南区政府在环境综合整治战役中，打通了小区间几十年阻断来往的实体围墙，利用街道社区服务中心在社区服务方面的优势和特长，以及在居民中的良好声誉，由社区服务中心成立物业管理中心，招聘雇用辖区4050人员，聘请专业物业公司进行专业培训，在专门物业公司没有正式进驻之前，由社区服务中心承担小区保安、保洁、保绿、维修等工作，统一实现了规范化、大物业管理服务，有效地解决了老旧小区的物业管理难题。这一做法得到了居民的认可，培育了居民物业管理市场化运作的理念，为下一步老旧小区的物业管理全部进入市场创造了条件。

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