根据＊＊批示精神的建议的要求，现就“明礼诚信”建设内容提出如下建议意见。

　　一、深刻认识明礼诚信的内涵

　　“明礼诚信”是中华民族优良的传统美德之一，是《公民道德建设实施纲要》和社会公德的重要内容。“明礼诚信”实际包含着“明礼”和“诚信”两个规范。

　　（一）关于明礼

　　所谓“明礼”，包括狭义和广义两个方面的内容。从狭义上讲，“明礼”就是讲究“礼仪”和“礼让”，包括重礼节和讲礼貌，既包含申明、倡明“礼”，又包含注重“礼”的实践。“礼仪”和“礼让”，并渗透到职业场所、公共场合和家庭生活中。从广义上讲，“明礼”就是讲“文明”。从这个意义上讲，“明礼”就不是一般地讲“礼仪”、“礼让”，不是专注于“礼”的倡明和践行，而是讲注重公共文明和公共道德，就是讲究“社会公德”，包括人与人、人与社会、人与自然的相互关系中表现出来的基本道德规范，包括《纲要》对“社会公德”具体规范的概括，即“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”，甚至包括维护公共秩序、遵守交通规则、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不在公共场合大声喧哗等要求，都应当算做“明礼”的内在涵义。

　　（二）关于诚信

　　“诚信”的基本内涵，包括“诚”和“信”两方面。“诚”主要是讲诚实、诚恳；“信”主要是讲信用、信任。“诚信”的含义，主要是讲忠诚老实、诚恳待人，以信用取信于人，对他人给予信任。“诚信”是对“明礼”规范的进一步深化和“升华”，诚信是道德赖以维系的前提，它既是个人与社会、个人与个人之间的相互关系的基础道德规范，也是市场经济领域中基础性的行为规范。首先，“诚信”是处理个人与社会、个人与个人之间相互关系的基础性道德规范。国“无信不立”、统治者“无信不立”、领导者“无信不立”、家庭“无信不立”、个人当然也是“无信不立”，今天要大力倡导做老实人、说老实话、办老实事，以信待人、以信取人、以信立人的美德。其次，“诚信”还是市场经济领域中基础性的行为规范，具有明确的建立社会主义市场经济体制的现实针对性。在经济领域，要以诚信为本，不但要建立与社会主义市场经济体制相适应的法律体系，而且要建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系，要把依法治国和以德治国结合起来，靠法治和德治两手，从源头上根治假冒伪劣和欺诈行为。

　　（三）关于明礼诚信

　　“明礼”与“诚信”二者具有内在的必然联系，一般来说，“明礼”是人的行为的外在表现，“诚信”是人的内心状态。“明礼”只有表现了人内心“诚信”的本质，才不会流于形式或繁文缛节；“诚信”只有通过“礼仪”、“礼让”的形式，才能够最恰当、最真实地表现出来。“忠信，礼之本也；义理，礼之文也。无本不立，无文不行。”（《礼记·礼器》），“诚”于内而“礼”于外，是对“明礼”与“诚信”相互关系的最好的解说，不“诚”，则无“礼”；无“礼”，则不“诚”，应把“明礼”与“诚信”二者结合起来，辩证把握“明礼诚信”。

　　二、明礼诚信建设的主要内容

　　（一）从道德规范角度加强明礼诚信建设

　　一方面，将“礼仪”、“礼让”渗透到职业场所、公共场合和家庭生活中。要求我县每一位公民在工作上，办事热情，服务周到；在生活中，注重言行举止，穿着得体、打扮适宜，为人处世做到彬彬有礼、平等友善，待人接物做到落落大方、谦虚有礼，充分发挥“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的精神，对长者尊敬，对幼者慈爱；在处理人与人、人与社会、人与自然的相互关系中做到相互尊重、坦诚相待、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等，遵守社会公德、维护公共秩序、维护国家安定团结。另一方面，将“诚信”作为一个人的立身之本，作为一个社会发展的基石。抨击在市场经济的大潮中迷失自我、急功近利、弄虚作假、伪善欺诈的行为，转变人与人之间互不信任、相互欺骗的严重扭曲人与人之间关系的社会风气，倡导真诚坦白、和睦友善，以诚信促发展，以发展促和谐，逐年加快提升县域经济综合实力，实现经济、社会又好又快发展。为此，我们可以采取以下措施。首先，从青少年抓起，全面开展学校明礼诚信教育，净化育人环境，在中小学师生中树立明礼诚信的风气。其次，在全社会开展明礼诚信宣传教育活动，使全社会的人们从思想意识里认识到明礼诚信的重要性，强化背信弃义、弄虚作假、不守诚信可耻的观念，形成明礼诚信者受尊重、不明礼诚信者遭鄙夷的社会氛围，对那些信用缺失、道德沦丧的给以道德鞭挞、舆论谴责。第三，建立相应的约束机制，对社会机构和个人建立信誉档案，对那些讲信用的机构和个人给予表扬和鼓励，对那些不守信用的机构和个人给予披露和惩罚，严重者追究经济和刑事责任。最后，突出干部的带头作用，领导干部带头讲诚信，在群众中率先垂范，做好表率，不允许阳奉阴违，当面一套，背后一套。

[1] [2] 下一页