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2、要突出重点抓。乡风文明建设是新农村建设的重要内容,是农村精神文明建设的重要组成部分。为大力推进全县乡风文明建设,县委、县政府制定了《乡风文明建设五年规划》(2007年—2011年)。依据《五年规划》,结合当前实际,今明两年我县乡风文明建设的重中之重是加强红白喜事的管理,以红白喜事新办为突破口,推动整个乡风文明建设。如何有效加强红白喜事管理,坚决遏制大操大办、挥霍浪费、盲目攀比的歪风陋习,必须突出抓好四个重点:一要突出领导干部和机关事业单位干部职工的管理。“村看村、户看户、群众看干部”。当前红白喜事之所以大操大办,一个很重要的原因就是一些领导和干部自己没有管住自己,没有带好头。群众认为,领导和干部都是这么样,老百姓怎就不可以呢?古代齐国移风易俗有这么一个故事。
齐国在立国之初,齐人喜欢穿紫色的衣服,而紫色衣服的价格是普通衣服价格的数倍,光穿紫色衣服一项的费用就耗费了齐国大量资金,这对齐恒公的争霸大业无疑是不利的。如何改变此风俗呢?一天散朝后,齐恒公问管仲:怎样才能改变齐人穿紫衣的风俗?管仲说:你要别人不穿紫色衣服,你自己就得带头不穿。第二天,齐恒公故意不穿紫色衣服上朝,并对左右近侍说:“我绝不再穿紫色的衣服,我嫌紫色丑。”一周以后,齐恒公左右近侍中,看不到有穿紫色衣服的人;一月以后,王公大臣中,看不到有穿紫色衣服的人;一年以后,齐国的都城中,看不到有穿紫色衣服的人;三年之内,在齐国的国境,看不到有穿紫色衣服的人。这充分说明领导和干部的行为对群众,对社会风气能产生重大影响。因此,我们推行红白喜事新办,首先就要加强各级领导和机关事业单位干部的管理。只有把这一块真正管理好了,红白喜事新办才能长久推行下去。
在此,县委、县政府要求各级各部门的党员干部要充分发挥领导和干部的榜样示范作用,当好红白喜事新办的标兵,身体力行带头倡导社会新风。要求群众不能做的,领导和干部首先自己要不去做;要求群众做好的,领导和干部自己首先必须做好。二要突出和尚、道士、地仙等宗教人群的管理。目前,红白喜事出现超时超额现象,一个重要的原因就是一些道士、和尚、风水先生为敛财,以选吉日为由,延长红白喜事时间。尤其是白喜事,一些道士、和尚、风水先生根据户主的经济条件,装神弄鬼,故意把时间延长,因而出现了5天、8天甚至十几天的现象。为切实加强对封建迷信人员的管理,县民族宗教局、公安局、司法局、民政局联合出台了《关于禁止封建迷信活动推进乡风文明建设的规定》。各镇乡要切实按照规定要求,摸清本辖区内的道士、和尚、风水先生等人员的底子,造册登记,分类进行法制培训,改造思想,促其转化。
要积极引导宗教团体、宗教教职人员在法律、法规和政策范围内开展活动,对没取得宗教教职身份的人员,不得主持宗教活动,对不事生产专门坑蒙拐骗触犯法律的,要坚决予以依法打击。三要突出富裕户的管理。红白喜事操办之所以陷入盲目攀比、挥霍浪费怪圈,根本的原因并不是群众富有了,而是在于极少数经济条件好的富裕户为了显能力、摆阔气,提高红白喜事操办标准,扩大操办规模,加之当前人民群众价值规念比较落后,总是以物的数量来衡量一个人有没有价值和本事大小,遵循“人争一口气,佛争一柱香”的处世原则,在红白喜事这样人生的重大事情上,不愿办得比别人差,没钱就是借钱也要办出个样子来。因此,推行红白喜事新办,刹住攀比之风,当务之急就是要切实加强对那些富裕户的管理和控制。一方面要加强说服教育工作,让他们自觉地做到“丧事简办,婚事新办,神事不办”,把花在操办红白喜事上的钱用到社会公益事业上来。如去年严塘镇湾里村家境殷实的夏宝芝老人去世后,在村红白喜事理事会的操办下,花费仅4820元。在理事会的建议下,孝家当场捐出省下来的5000元给村小学作为扶贫教育基金,这就是一个很好的典型。
另一方面,对说服教育不听,仍违规大操大办的,要加大经济处罚。通过抓好对富裕户大操大办的管理,降低他们在红白喜事上的开销,使群众不再去攀比,从而为顺利推进红白喜新办创造良好的条件。四要突出酿溪城区的管理。酿溪镇是全县的政治、经济、文化中心,是××的窗口,××的形象,也是红白喜事管理的重点区域和难点所在。由于城区人口集中、机关企事业单位多、富裕户多,一直以来,城区红白喜事大操大办的陋习十分严重,去年来,虽有所好转,但成效不是很大,主街摆设灵堂、送葬队伍堵塞交通、炮声喧天等现象时有发生。为此,在下段工作中,务必要进一步加大力度,酿溪镇党委、政府及各相关部门要结合这次“城乡环境集中整治活动”,在加强红白喜事管理下更大功夫,花更大气力,切实把城区红白喜事大操大办整治到位。
3、要强化措施抓。加强红白喜事管理,重在抓落实。从前段推行红白喜事新办的开展情况看,凡是那个乡镇、那个村、那个社区措施比较有力的,红白喜事新办就推得快,效果就较好。因此,在今后工作中,各级各部门务必进一步强化措施,加大工作力度。具体来讲,要着力强化五条:一要强化领导保障。为切实加强对乡风文明建设工作的组织领导,县里成立了由我任顾问,康明县长任组长,培中副县长任常务副组长,县委、政府、人大、政协分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,并专门成立了乡风文明办公室,安排20万元经费,抽调专门干部负责对全县乡风文明建设的组织、协调、指导、考核等工作。各镇乡、各部门、各单位都要层层成立领导小组,一把手要负总责,亲自抓,切实做到机构健全,力量到位,保障有力。
要严格按照县委、县政府的要求,结合各地各单位实际,认真研究制定针对性强、内容细、操作实的实施方案,进一步明确乡风文明建设工作的重点、目标和要求,做到有计划、有步骤的开展工作,确保乡风文明建设的各项工作落到实处。县纪检、人事、组织等部门要配合加强对机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜的管理;县民宗局、县公安局、县司法局要配合加大对封建迷信活动的打击力度;县文明办要将红白喜事新办列为“文明户”、“五好家庭”、“文明村镇”、“文明行业”和“文明单位”等创建评比的重要内容。总之,全县各级各部门都要紧跟县委、县政府的决策部署,切实做到思想上高度重视,行动上积极参与,各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管,努力把以红白喜事管理为重点的乡风文明建设打造成人民群众拥护的“满意工程”。
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