三是各办事处、村居及各单位要收齐资料，建立档案。主要有六册六簿、六册有综治平安领导小组花名册、治保会、调解会、普法领导小组、夜间巡逻守护、外出外来人员、六簿有会记录、普法记录、案件发生、矛盾纠纷调处、违法人员帮教、日防夜护。

　　4、落实责任，把解决解众最关心、最难点、最热点问题放在创建平安工作的重中之重。办事处、村居、各部门要认真履行职责，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作原则，全面掌握、有效调处本辖区、本部门存在的各种矛盾纠纷和不稳定事件，预防和减少不稳定问题发生，真正达到小事不出村居、部门，大事不出镇，将矛盾纠纷化解在当地、调解在基层，处理在萌芽壮态，为平安创建筑牢维护稳定的第一道防线。

　　三、抓好法制道德教育是平安创建的前提

　　1、构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，充分发挥法制促进、实现和保障社会和谐方面的重要作用。为此，我们必须认真贯彻县、镇〈〈“五五”普法教育规划〉〉和〈〈公民道德建设实施纲要〉〉，加强对全镇公民尤其是青少年的道德和教育，牢固树立全体公民的良知意识和社会责任感，努力营造人人讲究社会道德，带头遵纪守法的社会氛围。

　　2、广泛开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的法制主题教育活动。从方式讲，深入开展法律六进一日活动，法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进校园、法律进企业、法律进单位，一日、每年12月4日为全国法制宣传教活动日。

　　3、广泛开展民主治理示，范镇、村居、社区创建活动。县法建领导小组、县民政局以三法建办(2007)5号文件作出安排部署。

　　一是意义扩大基层民主、完善村居民自治、加强法制宣传、提高法律素质、增强干部法制观念和依法办事能力、推进依法治理、提高农村依法管理水平、促进平安创建进程。

　　二是标准共四条，健全民主选举制度、规范民主决策程序、完善民主管理机制、强化民主监督力度。

　　三是任务，2007年底全县百之四十的村居要达标，我镇今年应有九个村，2010年全部达到。

　　4、结合实际，广泛开展学法活动。

　　一是集中开展领导干部法制讲座，今年镇上己经进行了两次法制讲课，3月15日干部培训会，今天平安创建会。

　　二是干部、职工要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，自学时间不得少于40个小时，并作好笔记。

　　三是各村居对村居民进行集中学，利用各种会议安排学法内容，全年不得少于12次

　　四是充分利用广播、电视、标语和板报进行法制宣传教育。

　　五是健全考试制，各级干部的考试成绩将纳入年度考核。

　　同志们，维护社会稳定，创建平安xx，任务光荣而艰巨。只要有镇党委、政府的正确领导、我们更加充瞒信心和决心，团结一致，真抓实干，努力为建设丘区经济强镇，全面建设小康金石创造稳定、平安、和谐的社会政治环境而奋斗。

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