三、网络先导、勇于探索，全面推进信息化时代的全程办事代理制度

　　根据当前街道网络建设的情况以及目前社区居委会都已开通了宽带连接的现状，对社区居委会以及辖区社会单位信息的传输，已经越来越不能满足当前基层城市管理的需要了。

　　XX社区是由XX公司一次性投入建设、人口素质相对统一高档小区，共有l8栋塔楼，人口l.39万人。为将这一新建小区型社区建设成赋予时代内涵的和谐社区，我们立足实际，着眼服务，积极并有效地整和社区现有资源，运用现代信息技术构筑数字化社区管理的总平台，使社区的服务管理更贴近实际、贴近群众、贴近生活，也为我街道的“数字社区”工作探探路。

　　XX社区的管理总平台，涵盖了安全防范系统、物业管理系统、社区管理系统、网上信息服务系统、通讯系统、家庭智能系统的六套数字化系统，将社区安全保障和生活服务的触角延伸到每一个家庭。社区居民可以方便地了解社区自然状况、人口信息、社区资源信息、社区公告、社区党建、社区政务等信息，并通过网上交互系统，与居委会、物业、服务中心进行沟通，参与到社区管理中，加快了社区“自主”管理步伐。社区管理系统中的社区信息分析统计功能为社区管理提供了技术支持。过去最繁杂耗时的资料收集和统计工作，如今变得十分轻松方便，可以快捷、准确地完成一些职能部门委托的资料收集和统计工作。数字化、网络化办公提高了工作效率，减轻了社区工作者的负担。社区管理总平台的数据库中，录入社区内所有居民家庭住址、电话等资料，以及社区内加盟服务的企业和志愿者的详细资料，社区居委会遇到群众求助，能在最快时间内做出反应。在社区全程办事代理服务大厅的“数字化信息亭”，办事群众可以播打视频电话、无线上网、网上购票、获取信息，居民群众说：“信息时代提高了社区的服务水平、办事效率，全程代办工作在社区得到延伸，作为窗口的服务大厅凸显了政府对我们的贴心服务”。

　　根据以上的探索情况和借鉴外省外区的经验，街道决定进一步加大对信息化建设的投入，进一步完善街道网络信息平台，对信息共享和基础数据进行跨平台使用，并建立矢量数字地理信息系统数据库。在街道层建设一个包含网络邮件、网络信息发布、网络会议、文件发布、工作指导的沟通平台，使一般的工作情况能在网络上反映，一般的信息报送能在网络上解决，能解决一般的网上办公，确实解脱社区干部和办事人员经常往街道跑的现象，减轻他们的负担。

　　根据网络设置和网站运行情况，网络的设置分内外网、三块运行。

　　1、外网网站：根据街道需求和目前社区建设和为经济发展服务的需要，新改版为四个集中板块（政务公开、居民服务、党建之窗、企业服务）。街道将外网网站打造成一个辖区社会单位发布信息的网络平台，建立辖区单位电子邮件信息库，完善信息发布的定购机制，逐步建设成辖区范围内的政务信息发布中心。功能上实现辖区社会单位的自主登陆链接，社区群众的会员论坛，政务邮件的定制发送，将网站的被动信息展示向主动提供政务信息改变，逐步向信息化交流迈进。

　　2、内网社区办公平台：根据当前社区办事及通知繁琐，开会频繁等一系列情况，增开在外网运行的社区办事管理平台，做到网上办公、办事咨询、社区会议、工作安排及信息上报、特殊情况紧急告警等。以VPN方式与街道形成虚拟办公网络，使用独立WEB服务器、邮件服务器。各社区在已经进行两批次计算机培训的基础上，专门招聘一批社区网络信息委员专门负责社区居委会的信息化工作。

　　3、建设“辖区全程办事代理信息系统”。当今是信息的时代，居民只要有电脑、电话，足不出户就能了解当天发生的大事小情，“辖区全程办事代理信息系统“，让辖区居民体验“数字社区”带来的新便利。“辖区全程办事代理信息系统”将包括在线服务系统和在线办理统计系统两部分，在线服务系统主要是利用互联网的相关技术，使辖区内居民可以24小时查询到所需要的内容；在线办理系统利用街道和社区联通政府内网，办事处和社区的工作人员直接进行内部办公，可处理各方面的审批、咨询、办证等事项。另外，社区居民还可以利用已经搭建完成的网上电子社区，在家中可与代办人员进行交流。街道的这套网络上将有三种颜色的提示，黄色表示居民所提的问题和等待办理的手续正在进行中，绿色表示询问或手续已经办理完毕，红色则表示还没有任何结果。这种提示不仅可以让居民了解到自己关心的内容，又可以让监督部门对街道工作人员的工作进程进行有效的监察。通过网上社区，老百姓在家门口就可以与政府直接对话，无论是查询、建议、投诉、办证的政务服务，还是便民服务都将迅速周到地落实。

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