按照分类推进、逐步实现全覆盖的要求，力争到2010年基本实现所有用人单位与职工签订劳动合同，劳动合同签订人数达到4.5万人。

　　2006年拟订方案，量化指标，明确责任，努力实现全县各类企业劳动合同签订率达90%；

　　2007年突出重点，分类指导，解决难点，努力实现全县各类企业劳动合同签订率达95%；

　　2008年全面推进，强化监督，建章立制，努力实现全县各类企业劳动合同签订率达98%以上；

　　2009年全面验收，完善机制，规范管理，努力实现全县各类企业劳动合同签订率达98.5%以上；

　　2010年各类企业劳动合同基本实现全覆盖。促进劳动合同管理的规范化和法制化，做到“劳动者就业到哪里，劳动合同就覆盖到哪里”实现各类企业劳动合同充分覆盖。

　　各类企业劳动合同覆盖目标

　　年份企业类型劳动合同签订率%

　　2006年国有及国有控股企业92

　　城镇集体企业80

　　外资企业60

　　私营企业50

　　个体工商户40

　　2007年国有及国有控股企业95

　　城镇集体企业90

　　外资企业80

　　私营企业70

　　个体工商户60

　　2008年国有及国有控股企业98

　　城镇集体企业96

　　外资企业91

　　私营企业85

　　个体工商户80

　　2009年国有及国有控股企业99．5

　　城镇集体企业98

　　外资企业96

　　私营企业95

　　个体工商户90

　　2010年全县各类企业劳动合同充分覆盖

　　三、工作重点和关键措施

　　（一）突出工作重点，分类进行指导

　　针对不同类型企业劳动合同制度动态进展程度和发展条件，确定不同的工作重点。对城镇国有、集体企业和改制企业，抓住劳动合同订立、变更、解除和终止等关键环节，建章立制，着力提高劳动合同履行质量和管理水平；对私营企业、有雇工的个体工商户以及我县二个产业区的企业，侧重于强化执法检查和依法规范用工行为，提高劳动合同的签订率；对建筑、餐饮、劳务派遣等行业以及从事非全日制工作的劳动者，要从各自特点出发，研究制定适合其特点的劳动合同示范文本。针对劳动合同签订和履行存在的突出问题，制定切实有效的措施，进一步规范企业用工行为，努力构建和谐劳动关系，促进经济、社会和谐发展。

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