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(五)监理市场着手整顿。12月份,对全市所有房屋建筑工程监理公司的市场和现场行为进行专项检查,通报表扬和记不良行为记录各2家,1家公司一年内停止在**承接业务,通过专项检查,进一步规范各监理单位的监理行为。
(六)企业改制顺利进行。我局多年的企业改制工作终取得实质性成效,率先在全市范围内成功落实企业改制任务。局属乐建公司、二建公司已经顺利完成改制任务;房开公司和城开公司顺利开展;建筑设计院计划进行重组。
八、提高服务水平,解决实际困难
全局干部职工树立了大局意识、争先意识和服务意识理念,能把服务基层、服务乡镇、服务企业、服务农村作为工作要求。局班子领导带头,各科室及单位负责人多次到有关乡镇和重点企业现场办公,帮助乡镇和企业解决在发展过程中与规划建设工作相关的实际问题。对工业企业,简化了审批程序,为加快全市工业企业进场率和竣工率做出了努力。对个人建房的审批和处罚,重新进行规范,提高了办事效率,增强了服务水平;做好了个人违法建设历史遗留问题清理和完成个人建设工程规划许可证清理工作。
九、加强队伍建设,提高干部职工素质
一抓班子团结分工。本着有利于工作的原则,年初进行了明确分工,各负其责,切实增进团结,提高了凝聚力和战斗力。二抓思想政治和业务水平建设。一方面注重抓好干部职工的思想政治教育。另一方面加强干部职工法律知识和业务知识培训,结合市委开展的“解放思想、转变作风、加快发展”活动,深入基层调研,密切联系群众,切实加强服务。三抓党风廉政建设。首先做好党风廉政建设责任制的落实,局班子率先垂范带头执行党风廉政责任制,局机关各科室和下属单位负责人书面进行了廉洁承诺,一层抓一层,层层抓落实。其次做好责任制分工的牵头工作。制定了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。再次做好党员干部的廉洁自律工作。2006年没出现干部职工违法违纪事件。四抓党建工作。一是做好制度建设。不断完善和制定相关制度,制定了《2006年市规划建设局党的工作要点》、《2006年市规划建设局党委中心组和机关干部理论学习的意见》以及建立健全党内关怀机制,进一步加强干部职工自身建设,形成党内团结互助、奋发向上的良好氛围,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力。二是做好党务工作。首先,坚持支部书记例会制度,及时向各党支部传达局党委和上级有关精神。其次,做好各党支部改选工作,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。再次,做好发展党员工作。严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,2006年发展新党员6名,7名党员转正。
2006年,我局荣获**市规划局、**市建设局年度工作目标考核双料优秀单位,局机关被评为文明机关,2006年**市“1+1”暖人心工程先进集体、2006年**市委先进基层党组织等荣誉称号。
以上成绩的取得,是市委、市政府的正确领导,市人大、市政协的监督支持和上级主管部门的指导帮助的结果;也是全系统干部职工共同努力实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,真抓实干、艰苦奋斗的结果。在此,我代表局党委向全市规划建设工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到存在的问题和不足。一是违法建设仍屡禁不止。尽管每年都在加大工作力度,但违法建设行为还是普遍存在,群众意见很大,并给城市规划建设工作带来很大的难度。二是制度的落实还不到位。我局每年都在制定和完善制度,但在实际执行过程中,往往出现制度落实不到位,发生工作被动和滞后现象。三是建设工程违法现象时有发生。投标过程中的串标,以及工程的挂靠设计、无证施工等违法行为等屡有发生,严重扰乱了我市建设市场秩序。四是规划建设参与城市建设的能力还不强。五是规划建设队伍庞大,人员素质参差不齐,在新的形势下,广大干部职工综合素质和工作创新有待提高等等。在今后的工作中,需要重点加以解决。
2007年工作思路
2007年,是贯彻落实党的十七大精神的起始之年,是新一届政府的起始之年,也是科学发展与和谐建设迈出新步伐的重要一年。做好这一年的工作,对于承上启下,实现我市规划建设事业又好又快发展,具有十分重要的意义。
2007年全市规划建设工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕市委、市政府“抓发展、求和谐、走前列”的总体要求,根据中共乐清市第十二次代表大会精神,为加快建设集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市提供科学的规划依据,为加快新型城市化进程而努力工作。
一、建立“和谐规划”理念,科学编制规划
综合专家的说法,“和谐规划”就是资源与产业匹配、生态因素平衡、三大产业协调、城市布局合理、空间特色丰富、开发强度适宜、交通网络顺畅、环境整洁宜人、设施效率恰当、居住舒适方便。
根据市委提出的大力实施城乡一体化战略,为实现以城带乡、以乡促城的城乡协调发展提供科学规划依据。
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