这次“作风建设年”活动的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，按照市委、市政府的统一部署，全面加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变。

　　根据上级要求和我局实际，我们把作风建设年的主要内容概括为“六兴六建”：

　　（一）大兴学习调研之风，建设学习型单位。深入实施领导干部素质工程和学习型干部培养计划，建立、完善学习和考核制度，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、各类培训、单位自行组织学习会等多种方式，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。围绕干部存在的思想认识误区，重点解决干部特别是领导干部学风不盛、能力不强、闯劲不足和权利观、法制观、道德观问题，努力增强干部的责任心、事业心，自觉纠正影响和阻碍发展的思想和行为。大力弘扬理论联系实际的学风，各科室、各单位领导干部要带头带领干部深入基层、深入实际开展调查研究，解决农村实际困难。

　　（二）大兴求真务实之风，建设效率型单位。进一步进行行政审批方式，简化行政审批程序，清理并规范非行政许可事项，积极推进审批网络化管理。加强行政执法检查，局里将督促落实出台的各项制度，促进政策效力提高。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话。加强效能建设考核，强化效能监管，进一步推行行政问责制度，着重解决一些办事人员不作为、故意刁难问题。积极做好社会各界评议满意和不满意单位工作，提高服务质量和办事效率，不断提高人民群众的满意度。

　　（三）大兴为民办事之风，建设服务型单位。全体干部尤其是领导干部要继续发扬我局的优良做法，把服务乡镇、服务基层、服务企业为宗旨，努力为基层办实事、办好事，努力为乡镇、企业解决在发展过程中碰到的难题。一是深化领导干部下访、约访等制度，进一步落实信访责任制，着力解决一批信访问题，多同普通群众、村干部、人大代表、政协委员交流谈心，营造和谐的党群干群关系。二是继续深入开展基层党组织结对共建活动，特别是局机关二支部，去年我们开了个好头，与**东街村结对，对承诺的事项要抓好落实。三是充分发挥规划建设的技术、人才、政策等优势，继续深入开展机关干部“服务到家乡，建设新农村”活动和做好新农村建设试点工作。四是切实解决群众反映强烈违法建筑、历史遗留问题处理等难点、热点问题。五是做好下派农村指导员工作。六是深入开展机关“四好科室（站所）”创建活动。

　　（四）大兴勤俭节约之风，建设节约型单位。进一步改进和规范公务接待，认真执行公务接待有关规定，实行定点管理，严格经费标准，简化公务礼仪。不搞层层陪同，不送土特产。公务接待原则上不陪餐，中餐不上酒，推行自助餐或在单位食堂就餐。各单位严格控制高档装修。推行政府节能采购，强化行政成本意识，规范政府采购行为，扩大政府采购范围，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型单位。

　　（五）大兴透明廉政之风，建设廉洁型单位。一是深化政务公开，推行“阳光政务”，进一步规范政府信息公开工作，向社会公开办事程序、标准和结果，作出公开承诺，完善办事公开制度。二是严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁用公款信用卡私人刷卡消费。三是严格公车使用管理，加大对公车私用的监管力度。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游。四是深入实施《**市规划建设局惩治和防腐败体系2005—2007年工作要点》，认真落实领导干部严格从政各项规定，严格执行领导干部外出报告制度。五是加强廉政文化建设，通过喜闻乐见、雅俗共赏的教育方式，扎实推进廉政文化进单位。

　　（六）大兴团结协作之风，建设和谐型单位。加强各科室和单位间的协调与配合，建立健全协调解决问题工作机制，努力杜绝相互间推诿扯皮、不负责任的现象，着力解决少数干部全局观念淡薄、协作意识不强的问题。制定出台相关政策或办法，充分发挥规划建设在构建社会主义和谐社会和加强新农村建设中的作用。全局要努力营造诚信友爱的人际环境、营造公平竞争的政策环境、营造团结干事的民主环境、营造开拓进取的创业环境，努力构建和谐型单位。

　　我局“作风建设年”活动要分三个阶段实施：第一阶段：宣传发动，提高认识（3月至4月）。主要是成立组织、制定方案、动员部署、广泛宣传。各单位要深刻领会，及时贯彻，落实到位。要结合本单位实际，建立经常性的教育、管理机制。要把加强干部作风建设纳入干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。经常性地通过电视、报纸、广播、互联网等各种宣传媒体，关注全市“作风建设年”动态，并积极向媒体推出本单位的先进事迹。第二阶段：查找问题，边整边改（5月至8月）。各单位要针对干部作风方面存在的突出问题，进行认真查找和整改。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。各单位要召开专题会议，对照倡导的“八个方面”良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。针对突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。局里将组织有关评议活动，加强明查暗访，确保各项整改措施落到实处。第三阶段为建章立制，总结提高（9月至12月）。要把解决问题和建章立制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

　　三、对开展“作风建设年”活动的几点要求

　　（一）加强领导、精心组织。我们开展的这场“作风建设年”，着眼点是为了改进干部作风，最终目的是为了促进发展。各单位都要高度重视，认真对待。为切实加强领导，局成立了“作风建设年”活动领导小组，并由纪委、办公室组织人员负责对全系统活动的组织、协调、督查等日常工作。各单位也要从本单位实际出发按照局的统一部署，制定周密的工作计划和活动方案，在规定时间内认真组织实施，以积极的姿态投身到这场活动中去。

　　（二）强化责任、狠抓落实。要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。各单位领导班子要负总责，主要领导要主抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重抓本级、带动下级、作好表率。要认真处理基层和群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。要认真贯彻落实**市第十次党代会精神，立争先之志、使强攻之力、用实干之功、抢抓机遇、真抓实干，努力作“三次跨越”的排头兵、先行者、领头雁。

　　（三）整合载体、搞好结合。注重整合各方资源，坚持从实际出发，精心设计活动载体，创新工作方法，在搞好结合上下功夫，形成推动作风建设不断深化的整体合力。要把干部作风建设与思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展经常性的有针对性的教育，不断提高干部的思想水平；要与深化新农村建设“五个一”和“服务到家乡，建设新农村”活动结合起来，不断推进全市新农村建设；要与干部廉洁自律工作结合起来，把作风建设转化为干部的自律行为，真正做到经受住各种诱惑和考验；要与党的建设其他各项工作结合起来，把作风建设贯穿各项工作的始终。

　　（四）加强监督、务求实效。要重在实践，重在实效，重在群众满意，真正解决问题，决不能走过场，搞形式主义。局“作风建设年”活动领导小组办公室将加强督促检查，推动活动顺利有效开展。把“作风建设年”活动纳入今年的年终各单位目标考核，并作为考察领导班子和干部的重要内容。

　　同志们，开展“作风建设年”活动，事关规划建设发展大局、事关干部形象、事关民心所向。全局干部要立即行动，从我做起，积极投身到“作风建设年”活动中来，进一步转变作风，以作风建设的新成果，不断推进规划建设事业又好又快发展，争创群众满意单位。

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