附件9

　　赔偿制度

　　为促使执法人员忠于职守，严肃执法，依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，特制定本制度。

　　一、本局执法人员在行使职权时，违反执法程序或徇私枉法而造成当事人损害、经济损失的，受害人或受损失人有权要求赔偿。

　　二、赔偿请求人要求本局赔偿的，应当先向本局提出申请，本局在收到申请之日起2个月内依照《赔偿法》的有关规定给予赔偿。逾期不赔偿的或赔偿请求人对赔偿数额有异议的，可以提出复议。

　　三、如因执法人员主观过错而造成当事人损害或经济损失的，有执法人员负全部赔偿责任。

　　四、赔偿方式和计算标准及未尽事宜，按照《赔偿法》的有关规定执行。

　　五、本制度如有与上级有关规定相违背，按上级规定执行

　　附件10

　　勤政廉洁制度

　　为加强烟草行政执法队伍建设，进一步增强烟草执法人员反腐倡廉的自觉性,特制定本制度。

　　一、勤政廉洁的基本要求

　　l、认真实行廉政建设责任制，执行公务必须做到清政廉洁,严于律已，逐级负责,自觉接受群众监督,杜绝发生违反廉政规定问题。

　　2、秉公执法，不徇私情,热情服务,杜绝态度"冷、横、硬";提高办事效率,不拖拉、不刁难当事人，如实接待、办理处向社会承诺的与已职责有关公务。

　　3、全心全意为消费者服务,切实改进工作作风,主动为零售户提供优质服务，排忧解难,办好实事，不利用部门或岗位职权职便营舞私弊。

　　4、切实体现文明单位的精神面貌，塑造烟草执法队伍"勤政、廉洁、高效"的良好形象。以加强全行业两个文明建设为目标,做到:文明执法，奉公廉洁,务实高效，奉献社会。

　　二、廉洁自律的规定

　　l、所有行政执法人员都应廉洁自律，与被管理对象保持正常的公务关系，切忌收受钱物,自觉做到:清正不阿,拒腐倡廉。

　　2、无论何时不得接受被管理对象的宴请。

　　3、严格执行"禁酒令",工作日午间一律不利饮酒;

　　4、严禁利用职权职便"吃、拿、卡、要"和谋取私利。

　　附件11

　　行政复议诉讼制度

　　为保证公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《行政诉讼法》、《行政复议法》有关规定，结合本局实际制定本制度。

　　一、公民、法人和其他组织认为我局行政执法部门及其工作人员所作出的行政行为，侵犯其合法权益，可以向上级行政机关申请行政复议或向当地人民法院提起诉讼，由我局按照法律、法规和规章进行应诉事务活动的制度。

　　二、局机关或执法部门在收到《复议案件受理通知书》、《行政诉讼应诉通知书》后，应将受理案件副本交局法规部门，并向分管局长汇报，由局领导集体讨论应诉事宜。

　　三、局法规部门起草应诉答辩书，并与有关行政执法部门收集证据、材料，在法定期限内，将应诉答辩书和证据、材料移交有关部门。

　　四、参加行政诉讼活动如局长不能参加，可以委托法规部门代表局长参加，必须办理委托代理手续。

　　五、根据行政复议决定书和法院裁决书，可以分别采取以下措施：

　　1、行政复议决定书和法院裁决书，对维持原处理决定的，由局机关按照执行程序发出执行通知书，按照法定期限告知处罚当事人，逾期拒不执行的由局机关向人民法院申请强制执行。

　　2、行政复议决定书和法院裁决书，对原处理决定重新作出具体行政行为的或变更的，由局法规部门依法处理。

　　3、行政复议决定书和法院裁决书，对原处理决定作出撤销处理的，该案件是否需起诉或提起上诉，由局领导集体讨论决定，对于被撤销的属错案处理的，应按照追究过错责任的规定，追究有关责任人的责任，并作相应处理。

　　4、局机关、执法部门对行政处罚案件执行完毕后，及时将案件的行政处罚决定书、调查证据、材料、应诉答辩书、法院裁决书、行政复议决定书及其有关其他法律文书等有关材料进行收集、装订、归档和保存。

　　附件12

　　六条禁令六个坚持

　　六条禁令

　　一、严禁不出示证件执法或单人执法。

　　二、严禁打人骂人和侮辱、刁难管理对象。

　　三、严禁配备警械执法检查。

　　四、严禁违反法定程序查扣物品或检查非经营性场所。

　　五、严禁索要、收受管理对象的礼金、财物或接受宴请。

　　六、严禁酒后执法或驾驶机动车。

　　六个坚持

　　一、坚持依法行政、文明执法、执法为民、服务管理。

　　二、坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　　三、坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当、手续完备、程序合法。

　　四、坚持政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明。

　　五、坚持你规范我保护，你发展我铺路，你有难我帮助，你违规我查处。

　　七、坚持安全第一，警钟长鸣。

　　附件13

　　专卖执法检查制度

　　“三大纪律、八项注意”

　　三大纪律：

　　第一、一切行动听指挥，严禁通风报信泄秘密；

　　第二、一切检查按程序，严禁违法违规谋私利；

　　第三、一切矛盾冷处理，严禁对打对骂闹事端。

　　八项注意：

　　进店检查先亮证，说明来意即可行。

　　检查钱柜先动员，店主打开我们行。

　　室内仓库快速查，家人随同三人行。

　　小孩看店不检查，盲目进店不可行。

　　老弱病残要照顾，说理教育勿强行。

　　生意兴隆莫打断，顾客出门执法行。

　　初次违规重教育，自己改正己可行。

　　遇到违法“钉子户”，请来公安助我行。

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