其次，要建立健全职责追究制度。没有健全的职责追究制度，工作中有失职行为发生，对单位、对纳税人都会造成损害，如果不了了之或一笔勾销，不仅起不到警戒作用，反而会引发更加严重的后果，造成更大的损失。追究不是目的，它只是从反面促进在岗人员最大限度的增强责任感，避免渎职、失职行为的发生，保证岗位责任制高效运行。第一，对直接人要追究责任。在具体处理过程中，要实事求是的调查取证，分清事实真相，区别对待，因工作失误或一时不小心而造成的工作失职，可以以批评教育为主，从轻处理，扣发当月的工资等；对确实是态度不端正，工作不负责任而造成的工作失职应从重处罚，一般应就地免职，调离原工作岗位，给予相应的行政处分等。第二，对主管领导也要追究一定责任。具体来讲，科员、办事员工作失误追究科长责任，科长工作失职追究分管局长责任，层层制约，形成岗位责任制的网络监督机制。此外，职责追究制度还要注意与举报制度、干部考核制度相结合，共同营造文明、高效的工作氛围。

　　（三）实用原则。岗位责任制要讲求实用，不能搞抽象的、意念中的东西，一是一，二是二，实打实，突出实用价值。各部门、科、股室的岗位责任制内容要尽可能细化、具体，不要言之无物，空洞不着边际，在制订岗位责任制的时候，要把握凡事具细的原则，对于总体要求可以在“科（股）室职责”中详细说明，而对于具体岗位的职责范围、工作内容要逐条列出，能细则细，落实到每一个人的身上，做到职责明了，避免出现由于交待不清、布置不明的而造成的工作被动。职责细化后，各岗位工作人员都必须严格遵循，按要求做好本职工作。现在，有些基层分局的岗位责任制洋洋洒洒一大篇，其内容大多是教条式、口号式的东西，空洞得很，具体到每个人应该干什么没有详细说明，叫人摸不着头脑，这是工作的一大隐患，一定要结合本部门、本单位实际，制定出具体而有效的工作计划、工作范围、分工安排等，这样才能真正发挥岗位责任制的作用。

　　三、充分发挥责任制在基层税务工作中的广泛作用

　　岗位责任制对于基层税务部门来说，是一项重要的基础制度，加强和完善岗位责任制是基层税务部门长期的任务，只有充分发挥岗位责任制的作用，基层分局的各项工作才能蒸蒸日上。

　　1、落实岗位责任制，促进全局性工作开展。落实岗位责任制，其目的是为了使全局工作整体协调，全面推进。一项制度的建立、运行，最终落脚点都是为促进全局工作更好的完成，基层税务部门工作千头万绪，搞好岗位责任制，从个人做起，从本职工作做起，对促进全局工作圆满完成具有重要意义。首先，新征管模式的四个系列，每个工作环节都紧密相关，任何一个环节出了偏差，都会影响到全局工作，只有每个环节、每个岗位的工作人员充分发挥个人能力，以岗位职责高于一切的工作热情干好本职，才能使整个工作链条井井有条。其次，全局性工作并不是抽象的，它必须由一项项具体的工作组成，“万丈高楼平地起”，只有每一件工作都完成得好，整体工作才能圆满完成。强化落实岗位责任制可以从根本上促进全局工作开展。

　　2、激发全员进取精神，使工作不断迈向新台阶。岗位责任制的内在要求，使得在岗人员不可能整天无所事事，没有工作进取心、工作责任心的人是不能继续留在岗位上的。因此，这项制度可以激励工作人员更好地发挥潜力，全面完成好工作，对促进队伍建设、提高税务系统整体素质都具有重要意义。基层税务部门现在普遍存在一个人员素质偏低的问题，尤其在农村征管一线，有的人工作马虎，有的人向纳税户吃、拿、卡、要，有的人工作不求上进，混一天是一天。加强岗位责任制对提高这部分人的素质能起到鞭策、推动作用，对改变基层分局整体面貌也将起到重要作用。

　　3、增强竞争意识，破除铁交椅、铁饭碗。岗位责任制的一个最大特点就是它把工作细化到岗，分工到人，不再像以前，不是几个人干同一件事，就是有事没人去干，反正是铁饭碗。现在引入竞争机制后，会极大激发全员的竞争意识，基层分局在这个问题上有更深的体会。我区原来的基层分局，包括农村分局，人员多且杂，但是工作往往不得力，一方面喊征管力量不够，人手不够，一方面超编人员较多，其根本原因就是没有竞争。岗位责任制的内在竞争淘汰机制可以改变这一现状，促进全系统形成竞争的良好氛围。

　　4、树立良好的国税形象。岗位责任制使每个人感到肩头的担子重了，在工作中自觉维护单位的利益，尤其对基层分局而言，它处于税务系统一线，直接与外部、与纳税人打交道，税务人员的一言一行直接关系到国税部门的形象。只有税务人员努力、负责、高效的干好本职工作，以点及面，才能促进整个系统的面貌改观，从而树立国税新形象，从我做起，是岗位责任制的直接要求，对树立形象工程起到了归根溯源的作用。

　　总之，健全完善税务系统岗位责任制，使之更好的发挥作用是一项多方面的工作，涉及到各个部门，能否最大限度发挥岗位责任制的内在作用，是我们税务系统面临的一个严峻挑战，要严格依照“因岗定人，因人定责，因责定效，因效定奖”的十六字原则，搞好岗位责任制的进一步完善，为征管改革夺取最后的胜利打下坚实的基础。

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