其实不仅是社区警务要学王法金，树立以民为本、执法为民的思想是我们全体公安队伍终身要解决的问题。尽管时代不同了，科技在进步，观念在更新，然而群众观念、群众路线、群众工作的看家本领永远不能丢。完全可以这样说，一个不会做群众工作的民警，、就绝对不是一个称职的民警，尤其在基层，更是重中之重的一个问题。反思由于不会做群众工作的缺失，给我们公安工作、公安形象所带来的一系列影响、失误、恶果：我们必须高度重视，必须全警补课。要把学会做群众工作作为公安民警，尤其是基层一线民警的重要考核指标。近年来，我省许多地方的公安机关在警务改革和强化服务群众方面作了不少有益的探索，但并不是全方位的系统的改革，只能解决一些局部的问题，而警察职能的转变，角色的转换，才能从根本上解决我们公安机关存在的问题。那么我们公安机关怎能适应目前的形势和要求呢？笔者认为应从以下三个方面入手：

　　一、按以块为主的原则理顺公安体制。特别是在县一级公安机关必须改变主要按专业设置机构、部署警力的模式，把有限的警力和资源最大幅度地投入到社区警务工作中去。按属地原则把治安管理职责、权限和相关警力下放到派出所，保证派出所有足够的警力开展社区治安管理和服务工作。在派出所也实行按块管理和一警多能、综合执法服务机制，根据人口、区域面积和居委会设置情况设立社区警务室，尽可能把民警安排到第一线发挥服务群众和保一方平安的职能作用。

　　二、按以防为主，打防结合的方针，摆正打防关系。江泽民总书记对消防工作“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的批示，科学地阐明了消防工作中防范与救灾的关系，江总书记的这个批示不仅适用于消防工作也同样适用于处理整个公安工作中的打、防关系。通过防范达到少发生案件、事故，其社会效益、经济效益都远远胜于发生后去破案、去抢险救灾。就警察的职能看，一方面要坚定不移地严厉打击刑事犯罪，稳定社会；另一方面要通过防控手段消除犯罪因素，遏制犯罪行为，确保一方平安。实践证明，只打不防，打不胜打；只防不打，防而无力。把打击与防范两者有机结合起来，才是社会治安趋于严峻态势下必须遵循的方针。但打击毕竟只是治标，是手段而不是目的。警察工作根本目标在于实现和维护社会的长治久安，为社会主义现代化建设创造一个正常稳定的社会治安环境。因此，预防、控制和减少违法犯罪的发生．是治安管理的一项主要内容，也是警察机关的主要职能。其次，应该正确认识警察的服务职能，增强服务意识。我们知道，服务群众是公安工作的宗旨，群众满意是检验公安工作的标准，群众是公安工作的力量源泉。如果没有人民群众的支持和拥护，我们的工作将无从谈起，更不可能取得一个又一个胜利。防范工作要依靠社会，通过组织和发动社会力量来开展，而不能说还给社会，撒手不管。因此，侦查破案是公安机关的硬道理，防范和基础工作同样也是公安机关的硬道理，两者不可偏废。社区警务的重点是防范，是基础工作，我们不仅要从观念上重视“防”，还要从工作措施、考核指标和民警待遇等各方面体现出来，使民警乐于防、安于防，

　　在防的工作中创造辉煌的业绩。此外，还要加强对防的工作的指导、训练，制定科学合理的防范工作计划，引导民警开展好创安全社区、群防群治等工作，建立严密有效的治安防控网络，维护社会安定稳定。

　　三、引导基层公安机关立足警务工作，建立形式多样的服务群众机制，密切警民关系。把服务工作列入警务考评考核内容，同时加强对基层民警做社会工作的教育训练，使民警不仅知道为人民服务的宗旨，而且能够从实际出发贯彻落实宗旨。关于社区警务的服务工作，除了进一步完善110社会联动机制，坚持“有警必接、有求必应、有难必帮、有险必抢”的四有四必方针，开展好应急救助服务外，还可以开展下列工作，一是加强对保安服务公司、物业公司的引导，为群众提供保安和物业管理等方面的服务；二是及时做好邻里、家庭纠纷的调解工作，既服务群众又防止矛盾纠纷激化而引发刑事、治安案件；三是积极开展法律法规和安全防范方面知识的宣传，如印发一些治安常识小册子等，为群众提供咨询服务；四是加强与政府各部门和社会团体、机构等组织的广泛联系，为群众解决生活、工作中遇到的困难提供中介服务；五是适时召开联防会议以及组织开展一些警民联欢等活动，既布置有关安全防范任务，又为居民群众提供社交服务等等，服务内容和形式可谓不胜枚举，这些工作都由公安机关一家直接来做，不切实际，关键是公安机关要善于充分发挥自身社会接触面广、社会各界群众比较信任的优势，加强发动组织和协调，使社区中形成“我为人人，人人为我”的互助互帮良好氛围，同时也让群众感到公安机关、人民警察无时不在、无处不在，达到密切警民关系，共同维护社会安定稳定的目的。因此，服务工作实际上大都是组织协调和公共关系工作，目前我们的基层民警在这方面接受的教育训练还比较薄弱，推行社区警务战略中必须对此进行补课，强化民警的公关意识和公关能力。

　　总之，王法金同志的公安职能要向服务社会、服务公众职能转变的社区治安管理思想，是社区警务的一项重要战略，涉及公安工作和队伍建设的方方面面，也是顺应我国新的社会历史条件的客观要求和公安职能本身的发展趋势，将对今后的公安工作和公安队伍建设产生深刻而深远的影响，因此，我们应从是实际出发，把推行王法金的社区治安管理思想与实施科技强警、素质建警战略同步进行，不断加强我们公安队伍的革命化、正规化、现代化建设，只有这样，我们才能更好地适应新的形势，解决存在的问题，在新的世纪开创公安工作全新的局面。如果全省公安系统每个民警，都能兢兢业业、脚踏实地地勤奋工作，不懈进取；同时，善于动脑筋、勤思考，不断总结经验教训，在打击犯罪、维护治安、加强管理、服务经济、造福人民等各个警种岗位上，努力开创一流的业绩，就一定可以更好地为我省经济发展、社会进步以及人民群众的安居乐业创造一个良好的社会治安环境。公安工作和队伍建设一定会迈上一个新的台阶。

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