2完善农技推广服务模式的几点思考

　　2.1更新观念，提高服务意识。国家扶持的公益性农技推广体系适应新阶段农业发展的新要求。具体来讲，就是要实现五个转变：①在服务对象上，由原来的一家一户为主转为以龙头企业、中介组织、科技示范户和承包大户为主，充分发挥他们的桥梁纽带和辐射带动作用；②在服务内容上，由原来的以粮棉油生产为主转为以畜禽、瓜果菜等多种经营为主，由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓；③在服务目标上，由原来的追求产量最大化转为追求效益最大化，通过调整结构，提高品质，努力增加农民收入；④在方式方法上，由原来的以印发技术资料、开展经营服务为主转为搞承包、办样板、抓培训，服务于农业结构调整，服务于农业增效、农民增收；⑤在服务范围上，由原来的产前、产中服务向产后延伸,跑订单、活流通、搞加工,使产品销得出去并获得较好效益。实现这五大转变是新阶段农业发展对科技推广提出的新要求，也是实现农业现代化的必然要求。

　　2.2进一步深化农业科技推广体制改革。一是积极推进公益性农技推广机构的改革。进一步明确公益性农技推广机构的职能，科学界定职能。改进公益性农技推广机构的人员评聘、收入分配制度；健全完善工作绩效考核评价制度;加强对推广人员的考核，防止公益性职能的弱化。通过竞争上岗，确保农技推广队伍的基本素质，清退不合格人员。加强农技人员的知识更新，改善队伍的专业结构。确保公益性机构农技人员的待遇。二是放开搞活经营性农技推广服务。积极鼓励农技人员创业，对于分流的人员，各级农业部门可结合各地情况，通过清产核资，组建股份制农业科技企业、农产品销售公司、农业中介服务组织，专业协会等，参与市场竞争，发展农技服务产业。三是科研单位要加强科研与经济的结合。以市场需求为导向，组织科研人员攻关，多出成果，快出成果,服务于当前农村产业结构调整的需要。工作的核心是深化改革，加强科技产业化的进程。积极支持科研院所，大专院校以及各种企业中介组织采取各种形式参于农业科技成果的转化工作。

　　2.3建立健全农业科技推广法律法规。要在进一步加大农业法、农业科技推广法、种子管理条例以及植物新品种管理办法和转基因安全管理办法等法律法规的执行力度。同时，还要加强以下几方面的工作：一是积极建立农业科技推广准入制度。农业科技推广主体和农业科技推广人员必须具备推广资质、条件和手段等，推广资质的认证，必须要有专门的机构认证。没有经认证的、不具备推广资质的任何单任和个人不能进行农业科技推广工作。二是农业科技推广内容如优良种子种苗、无公害农产品生产、设施农业、新型农业生产资料应用、动植物病虫草害综合防治、农产品加工、农业生态环境保护、特种动植物高效种养、农业新机械新设备新材料的应用、农业信息等技术的推广，必须要有关具有法律效力单位的认定审定，产品要有合格证等，任何单位和个人都不能随意推广各类实用技术和产品。

　　2.4改善农业科技推广服务手段,加快科技成果转化。充分利用新闻媒体发布农业新技术、新成果以及农产品流通信息。发挥广播、电视、互联网和VCD光盘、多媒体软件、文字资料等远程传播手段和媒体覆盖面广的优势，快捷有效地向广大农民、基层农技推广人员、农村基层干部和农产品消费者提供技术、信息、培训和咨询服务。

　　2.5提高农民接受科学技术的能力素质。围绕农业和农村经济建设中心，本着面向“三农”、服务“三农”的原则，充分动员和利用一切培训资源，以县、乡为重点，以提高农民综合素质为出发点，以促进农业农村经济发展和农民增收为目标，将农民科技培训贯穿于农村工作的始终，多形式、多层次地开展农民科技培训，提高农民科技意识、市场意识、生产技能、从业能力和经营水平，从而提高农业科技的转化率、入户率。

　　参考文献：

　　[1]范祖兴，农业科技推广不力的原因及对策[J]，中国科技论坛，2001（1），P70-72

　　[2]吕洪霞丁文锋，农业科技推广体系改革的目标模式和对策[J]，农业经济问题，2007（6），P47-52

　　[3]章秀德，对农业科技推广服务模式创新问题的探讨[J]，农业科学，2003（6），P10-14

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