县气象局上半年党风廉政建设自查自纠自评情况

一、 动员教育
（一） 结合实际制定实施方案、任务分解、时间进度、工作步骤、方式方法等具体明确。（完成情况：已完成）
1、 准备工作
（1）2007年4月16日在党组会学习市、县廉政工作会议精神、特别提到专项整治商业贿赂工作，强调会议提及的几个方面。
（2）2007年4月23日召开全体会议，传达县廉政工作会议精神并提及专项整治商业贿赂工作几方面的内容，做好迎接此项工作的准备。
（3）2007年5月15日召开全体会议学习贯彻全区治理商业贿赂工作会议的内容。
（4）2007年5月29日召开干部职工会议传达南宁市治理商业贿赂专项工作电视电话会议的有关内容与精神。
（5）2007年6月成立马山县气象局治理商业贿赂专项工作领导小组及办公室。明确领导小组的主要职责：指导和协调治理商业贿赂工作；研究制定商业贿赂的政策规定；研究处理治理商业贿赂工作有关的其他重要事情。办公室的主要职责：协助领导小组对治理商业贿赂工作进行组织协调；开展调查研究，为领导小组决策提供依据；起草有关文件；督促检查治理商业贿赂各项工作的落实；收集、综合工作的信息；完成领导小组交办的其他工作。
2、制定实施方案
（1）2007年6月制定《马山县气象局采购领域治理商业贿赂工作实施方案》。
（二）在工作方案中，明确任务分解、时间进度、工作步骤、方式方法等，分为3个阶段：
1、学习动员阶段（2007年6月）。在局召开一场由自查自纠重点岗位和人员参加的学习动员会，会议通过学习中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市纪委、市政府有关廉政工作会议精神，学习《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发[2006]9号文）等文件精神。
2、调查摸底，对照检查阶段（2007年6月）。结合学习动员和本单位实际、对照市直部门（单位）自查自纠主要内容，通过座谈会、小组会、个别详谈等多种方式，广泛征求意见，深入查找问题，了解不正当交易行为的表现形式、手段，分析本单位采购工作中是否存在漏洞，是否产生了问题以及问题的具体情况进行自查。
3、对照改正，总结经验（2007年6月上旬）。针对自查中发现的问题，监管中存在的薄弱环节和漏洞，制定整改措施，明确整改责任，对违法违纪的实事求是地作出处理。
（1） 总结提高阶段（2007年6月中旬）
（2） 补充修改整改方案（2007年6月下旬）
（三） 通过会议、座谈、研讨、撰写理论文章或学习心得体会等多种形式开展深入的思想发动。（完成情况：已完成）
1、会议、座谈
（1）于2007年4月16日准备阶段，召开干部职工大会传达有关会议精神。
（2）于2006年4月23日，召开全体干部职工会议，学习贯彻自治区治理商业贿赂工作会议的内容。
（3）于2006年5月24日，召开全体干部职工会议，传达南宁市治理商业贿赂专项工作电视电话会议的有关内容与精神。
（4）于2007年5月29日，召开全体干部职工会议，传达《关于政府采购领域治理商业贿赂自查自纠工作的通知》，并印发《马山县气象局采购领域治理商业贿赂工作实施方案》。
（5）在整改阶段，以座谈会、小组会、个别详谈等方式交流意见。
（6）于2007年4月6日，召开全体干部职工会议，传达贯彻市第五次廉政工作会议精神。
（7）于2007年4月23日，在马山县气象局召开局党风廉政建设工作会议。传达县党风廉政会议精神，强调治理商业贿赂工作的重要性。
2、研讨
（1）将治理商业贿赂学习活动与纪律教育月活动有机结合，召开多次学习会。
（2）开展“排头兵实践”活动，结合治理商业贿赂工作，加深认识。
3、心得体会
系统每位干部职工完成一篇反商业贿赂个人思想汇报。
（四）利用媒体（如报刊、杂志、广播、电视、网络等）以及悬挂横幅、张贴挂图、标语、发布通告等广泛进行宣传教育。（完成情况：已完成）
1、墙报、专栏、横幅
在局机关门口设置了专门举报信箱，在局网站上公布举报电话。
2、网络
（1）在市局主页及时刊登开展治理商业贿赂专项工作的活动、成效及有关文章。
3、组织法制教育专题讲座或典型案例警示教育等。（完成情况：已完成）
（1）举办了几次专题会议，学习有关文件精神，并组织观看电教片。
（2）学习《治理商业贿赂专项工作政策法规汇编》一书及治理商业贿赂有关政策。
二、调查摸底
（一）制定了调查方案，认真组织开展调查摸底活动。（完成情况：已完成）
1、 工作方案
（1） 印发《关于政府采购领域治理商业贿赂自查自纠工作的通知》
（2） 印发《马山县气象局采购领域治理商业贿赂工作实施方案》的通知
（3） 发文机关各科室《马山县气象局采购领域治理商业贿赂工作实施方案》
（4） 发文机关各科室《关于对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》（中治贿发[2007]1号）
2、 组织实施
（1）发放《自查自纠工作检查评估评价表》给各科室，进行工作进程监督。
（二）准确掌握本地区本行业本系统不正当交易的基本情况，有详细的文字资料。（完成情况：已完成）
1、转发给各科室、站所关于《马山县开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施办法》的通知，并收集《自查自纠工作检查评估评价表》。
2、收集整理《马山县气象局工作岗位分析表》，从收集起来的情况来看，没有发现有不正当交易行为。
（三）研究分析了不正当交易行为的表现形式、发生规律、主要特点、以及所涉及的重点单位、部门、岗位、环节、人员、资金等情况。（完成情况：已完成）
1、研究分析情况
（1）完成题为《制约权力的使用，预防商业贿赂》的理论调研文章。
三、 查摆问题
（一）机关及其工作人员有无利用职权参与或干预企事业单位经营活动，牟取非法利益的行为；在行政审批中油污索贿受贿的行为。（完成情况：已完成）
1、要求每一位干部职工完成一篇思想汇报，认真回顾本人一直以来的工作情况，并明确回答以下若干问题：（1）有无存在通过各种手段牟取不当利益的行为；（2）有无存在在行使监督权力过程中，以各种名义收受现金、有价证券和支付凭证的行为；（3）有无存在其他利用职权谋取个人私利的情况；（4）对反商业贿赂工作的认识。
2、在系统内开展个人岗位分析和单位的岗位分析，通过每一位干部职工对自身的岗位职责、分工范围、工作现状进行分析，全面分析自己负责的每一项工作和每一个环节，结合查找的重点，进行自我剖析。
3、通过以上做法，目前未发现有利用职权参与或干预企事业单位经营活动，牟取非法利益的行为；在行政审批中未发现有索贿受贿的行为。
（二）有无玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为。（完成情况：已完成）
1、要求每一位干部职工完成一篇思想汇报，认真回顾本人一直以来的工作情况，并明确回答以下若干问题：（1）有无存在通过各种手段牟取不当利益的行为；（2）有无存在在行使监督权力过程中，以各种名义收受现金、有价证券和支付凭证的行为；（3）有无存在其他利用职权谋取个人私利的情况；（4）对反商业贿赂工作的认识。
2、在系统内开展个人岗位分析和单位的岗位分析，通过每一位干部职工对自身的岗位职责、分工范围、工作现状进行分析，全面分析自己负责的每一项工作和每一个环节，结合查找的重点，进行自我剖析。
3、通过以上做法，目前未发现有玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为。
（三）监管手段、方法和规章制度有无存在缺陷或不足。（完成情况：已完成）
1、在系统内开展个人岗位分析和单位的岗位分析，通过每一位干部职工和有关单位对照国家有关法律、法规与政策，检查现有规章制度，工作规程，认真查找在哪个工作环节可能存在问题，容易发生不正当交易行为；针对岗位工作，制定有哪些相关的规章制度和工作规程；在实施规章制度和工作规程中，存在哪些问题或漏洞，针对存在的问题或漏洞，会采取哪些措施。
2、对查摆问题的整改，修订治理商业贿赂工作实施方案。
（四）有无违反市场统一规则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护问题（完成情况：已完成）
1、认真贯彻落实《行政许可法》。
2、自查自纠查摆问题过程中没有发现“违反市场统一规则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护问题”。
（五）建立自查自纠工作查摆问题阶段资料档案
1、已建立自查自纠工作查摆问题阶段资料档案。
2、完成“马山县气象局治理政府采购领域商业贿赂自查自纠工作情况总结”。
四、分类处理
（一）研究制定分类处理的原则或政策规定。（完成情况：已完成）
1、学习有关政策法规，学习研究分类处理的原则。
2、根据局实施方案的要求，研究制定了分类处理的原则或政策规定：对查找出来的问题梳理归类，按照有关规定确定其性质，属于涉嫌违法犯罪的，立即移交司法部门；属于违纪违规的，移交纪检监察部门；属于行业不正之风的，结合纠风工作，实事求是地做出处理。
（二）针对查找出的不正当交易问题，形成对有关人员的处理意见，并负责落实。（完成情况：已完成）
1、 在查摆问题过程中，未发现存在不正当交易行为。
2、 局全体人员及有关企、事业明确重点岗位、重点环节，完成岗位分析材料。
（三）对拒不自查自纠或弄虚作假等行为作出相应的处理；对涉嫌违法犯罪人员移送行政执法部门或司法机关处理。（完成情况：已完成）
1、按照我局实施方案的要求，没有发现有拒不自查自纠或弄虚作假等行为，没有涉嫌违法犯罪人员移送行政执法部门或司法机关处理的人和事。
五、纠正整改
（一）制定本局本行业自查自纠整改方案。（完成情况：已完成）
1、要求全局部门、有关领导干部及人员，切实做好分析整改，针对查摆出的问题，深入分析产生各类问题的原因，针对存在的容易引发商业贿赂的各类问题及其原因，逐一研究整改措施。
（二）针对自查自纠中发现的突出问题、认真总结经验教训，完善内部管理制度，确定整改重点，落实整改责任。（完成情况：已完成）
1、落实整改责任，明确责任人。
2、针对自查自纠中发现的问题，完善内部管理制度，落实整改责任。
（三）检查落实整改情况和效果，问题基本得到解决。（完成情况：已完成）
1、对查摆问题进行整改，完善自查自纠实施方案。
2、增加网上公示环节，推进政务公开，强化监察职能，建立完善惩治和预防腐败体系，从源头上遏制腐败，降低行政腐败的发生率。
六、考核验收
（一）结合本局本行业实际，研究制定检查评估实施细则或补充方法。（完成情况：已完成）
1、结合我市气象系统治理商业贿赂专项工作实际情况，部署我局检查评估验收工作。
（二）对本局本行业自查自纠工作进行了检查评估，并形成书面报告。
1、我局已按照要求进行了自查，完成“自查自纠检查评估评价表”，并形成书面汇报材料。
2、各科室、站所按照要求进行自查。
（三）对自查自纠工作不认真、不得力、效果不明显的科室和各二层机构进行了补课。（完成情况：已完成）
1， 我局对已完成的自查自纠各项工作进行了复查，补缺补漏，完善实施方案。
2， 督促各科室做好迎检工作。
二OO七年七月十八日