财政局党建工作情况汇报

 财政局二○○六年党建工作情况汇报

机关工委：

今年以来，财政局党总支在市直机关工委的领导下，紧紧围绕全市经济发展和社会稳定的大局，以江总书记“三个代表” 和十六大及其以来的会议精神为指导, 认真贯彻执行中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权力保障条例》精神，按照“党要管党”的要求，切实加强机关党建长效机制工作,有力地推动了全市财政系统两个文明建设的全面发展，圆满完成了各项任务。2006年完成地方财政收入     万元，比上年增长25.30％，连续20年实现财政收支平衡。近年以来，先后被评为“全国财政系统先进集体”、    市“廉洁勤政十佳单位”、    市“人民满意的公务员先进集体”、 市直机关“红旗党总支”。现将我局开展机关党建长效机制建设工作的情况汇报如下。

一、提高思想认识，增强坚持“三个代表”的自觉性

党建工作至关重要，为提高全局党员干部的思想认识，进一步提高他们的思想政治素质，一年来，我们先后围绕“怎样做一个优秀党员”、“手中有权干什么”和“努力实践‘三个代表”等专题，组织党员干部开展大讨论，引导大家按照江总书记“三个代表”的要求，结合实际谈认识找差距。使大家进一步认识到：财政工作数字里面有政治，件件事情连民心，作为财政系统的党员干部， 必须有党性观念，正确对待手中的权利。凡是符合“三个代表”要求的，不管困难多大，都要树立创新意识，找准党建与业务工作的结合部，选好创新的突破口，使    财政“机制有创新，工作有特色，全国有影响，全省有好位次”。凡是不符合“三个代表”要求的，不论是业务方面的，还是生活圈子里的，都要防微杜渐，切实改正。思想认识的统一，为做好机关党建工作打下了坚实的基础。

二、加强党建教育，促进机关党建和财政工作全面发展

今年以来，随着我市城市化进程的加快和新农村建设的全面开展，财政收支矛盾异常严峻。财政作为全市党政和社会发展的经济调控中心，面对现实如何做好工作搞好应对，是摆在财政系统面前的艰巨任务。充分发挥党的政治思想工作优势，发挥党组织战斗堡垒作用是财政工作克敌制胜的法宝，党员干部是克服困难的骨干力量。为把加强党的思想政治教育和党建工作做好，从年初开始，我们制定了详细的支部全年学习计划。坚持了每周一晚上的集中政治学习制度，每月15日的党员活动日制度和离退休干部学习制度，结合纪念建党85周年，组织观看了记录片《十六大新党章修改的主要内容和特点》、《为民书记郑培民》等。组织学习了党员领导干部《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等等。近期通过制定学习计划，又特别组织学习了中央十六届六中全会精神。为了增强实效性，达到学以致用的学习效果，采取了以下措施：一是坚持学习考勤制度，参加学习人数达到95%以上。二是检查制度，做到人人记读书笔记，人人写心得体会。每月由办公室检查一次笔记。三是调研制度，要求围绕学习内容，把学习、贯彻、落实“三个代表”重要思想融入具体工作中去。在充分学习的基础上，全局干部职工坚持理论联系实际，结合业务进行调查研究。几年来，围绕部门预算、预算内外资金管理、会计体制改革、乡镇(街道办事处)集中记帐、免征农业税、免除义务教育阶段杂费(同时对困难家庭学生免除课本费、作业费，并发放生活补助费，每年为义务教育阶段学生减负2700多万元)、机关廉政建设及落实党内外监督约束机制，全局写出专题调研文章近40篇，并将许多措施付诸实施，如免征农业税后，对部分群众关心的热点问题，由市级财政重点解决。对乡镇教师工资、农村老党员补助、弱智残疾人生活补助等都进行了社会化发放，市财政全部负担起来。上述措施的实施为“构建和谐社会、建设和谐    ”做出了应有的贡献。

三、完善制度，将思想政治教育与制度管理结合起来，加强机关作风建设

为加强机关作风建设，保证党员干部廉洁自律，我们按照财政部《关于建立约束机制加强内部监督的规定》，进一步修订完善了《  市财政局廉洁自律制度》，贯彻落实好《依法治局章程》、《内部科室财务监督制度》和《  市财政局政务公开及依法行政实施办法》，加大内部监督制约力度，将事前、事中、事后监督和内部及社会监督有机地结合起来，严格规范干部的工作行为。制度约束固然重要，但更需要“润物细无声”的思想政治工作。为此，我们实施了“以德治局”工程。一是明道善策，努力创造亲密和谐的干群关系。我局坚持定期向全局干部职工发放 “征求意见表”，动员党员群众积极参加机关管理。根据群众建议，我们成立了机关图书室、老干部活动室，举办了中青年干部演讲比赛，制定了严禁参与封建迷信和赌博性娱乐活动的规定，主动用先进的思想文化活动占领党员干部职工的业余文化阵地。二是克明俊德，靠以情感人，为群众办实事、办好事凝聚党心、赢得民心。对群众提出的涉及职工切身利益的问题，大到岗位调配、工资福利、房屋修缮,小到子女上学入托、家庭纠纷排解、水电暖设备维修等，只要是政策允许的，我们都想方设法帮助解决。所有这些，使广大干部职工切身感受到党组织就是自己的家，紧紧团结在党的周围忘我工作是义不容辞的责任。党群干群关系的融洽，使党组的战斗堡垒作用和凝聚力明显增强。

四、落实制度，加强监督，确保党建工作落到实处

为抓好制度落实，树立良好的财政形象。一年来，我们开展了争创“追求高水平、岗位立新功”、“十佳服务窗口”、“二十佳服务明星”的创建活动。通过继续坚持挂牌服务，实行“第一责任人接待制度”、“持证上岗制度”，把服务对象是否满意作为评价工作是否合格的唯一标准，通过走访群众，发放征求意见纸，使这项活动开展的扎实有效，不走过场。做到经常检查，如谁出现一次举报，就给谁亮“黄牌”， “谁损害财政形象就砸谁的饭碗”，并坚决清理出财政队伍，从而增强了遵守纪律自觉性。同时狠抓事中监督。每季由副局长   同志牵头，开展科室财务内部审计，将许多苗头性问题解决在萌芽状态，并规定检查出的问题如重复出现将扣罚半年或全年奖金。每年审计部门审计的问题都依法进行落实。特别是平时在签批报销单据时坚持三人签名制度。一是当事人签字，二是局分管领导签字，三是局长签字。由于坚持制度严格，手续健全，多年来各科室及个人未曾发现一起经济违纪违法问题

五、注重加强机关党的组织建设

今年来，我局党总支还注重了抓党的组织建设。一是加强了总支支部与团支部的建设。二是成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组。三是与各支部签订了党务目标责任书。四是落实“三会一课”制度，按时坚持党员活动月，并每月2号组织老干部学习，及时把党的方针政策和两个文明建设情况、   的变化向他们传达。五是重视青年、妇女、工会群团等工作。利用“三八”妇女节、“五四”青年节和工委组织体育运动会等活动，采取各种形式开展文化娱乐活动。对妇女按时组织查体，对老干部健全了各种制度，体现了组织对他们的重视和关心，同时也调动了各方面的积极性。

六、   年工作计划

（一）继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强理论学习工作

1、持之以恒地开展好“三个代表”重要思想的经常性教育。注重理论联系实际，把“三个代表”重要思想落实到机关各项工作中去，扭住发展这一强市富民的第一要务，把思想统一到十六大和十六届六中全会精神上来，统一到市委、市政府关于今年工作的总体要求和部署上来。

2、加强本办中心组理论学习。认真制定  年度中心组学习计划，进一步健全学习制度。认真做好学习笔记，撰写学习体会，每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告，努力做到学以致用，不断提高中心组学习的实效性。

3、扎实开展政治理论学习。积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会，在日常工作中，通过三会一课、辅导报告、理论研讨、读报阅刊竞赛等形式，营造浓厚的学习氛围。

（二）以社会主义新农村建设为契机，进一步贯彻落实中央一号文件精神和各项惠民政策，促进农村社会经济发展，提高农民生活保障水平，建立和完善涉农服务机制，改革财政涉农补助资金发放方式，加强对各级各类涉农资金安全及时到位，提高资金使用效益。确保“惠民直通卡”落实到位。真正做到“资金一户制”、“结算一站制”、“补助一卡制”的管理方式。

（三）发挥财政职能，不断探索资金管理新模式，逐步建立国库集中支付制度，提高资金使用效率。通过加强对资金的使用调控力度，减少资金在分配过程中的不合理现象，充分体现集中财力办大事的资金分配原则，确保章丘快速发展，充分体现“立党为公、执政为民”、“以人为本”、“求真务实”的办事原则，为构建和谐    做出贡献