在机关排头兵实践活动总结表彰会上的讲话
 
同志们：

    刚才，刘常委宣读了区委、区政府的表彰决定，并为先进集体和先进个人颁了奖。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示祝贺！下面，我讲两个问题：

    一、充分认识开展排头兵实践活动所创造的宝贵经验

    2006年区直机关开展排头兵实践活动以来，在区委的正确领导下，各单位紧紧围绕“三个走在前面”的主题来展开，形成了各单位统一行动、相互促进的工作格局，形成了你追我赶争当排头兵的好态势，形成了人人发挥先锋模范作用、个个争当岗位排头兵的实际行动，成效是好的。受表彰的先进集体和先进个人，就是我们区直机关的全体党员和干部在排头兵实践活动中涌现出来的优秀代表。

    在活动中，我们积极探索机关党的建设与改革开放有机结合，相互促进的有效途径；积极探索机关党建工作与机关业务工作紧密结合的载体，切实解决单纯就机关党建抓党建的“两张皮”问题，积极探索出机关党建新路子。在整个活动推进的过程中，不搞统一标准的“一刀切”，不搞阶段性检查验收，而是采用典型带动、宣传推动、督导驱动等各种途径，有效地发挥了各单位的主观能动性，从实际出发推动实践活动的深入开展。可以说，区直各单位在排头兵实践活动中创造了不少的新鲜经验，较好地促进了机关和干部的作风建设。

    实践证明，排头兵实践活动是推动机关各项工作上新台阶的有效载体。在排头兵实践活动中，区直各个单位都感到有压力，并把压力变成动力。各单位都十分注意自己的工作在全市同行中的位置，运用排头兵实践活动这个载体，推动各项工作，把当好排头兵的要求，落实到各自部门、各个岗位上。区直机关30多个单位都提出了争当排头兵的目标，并围绕“五个推动”的任务出台实践举措。这一系列举措和实践，所产生的作用是难以估量的。

    实践证明，排头兵实践活动是进一步巩固先进性教育成果和建立先进性建设长效机制的有效载体。这个活动是省委的要求，是对于党员先进性教育活动中发现问题的整改、巩固教育成果，起到了积极的推动作用。在活动中，人人争创岗位排头兵，在今后的工作中也要争当排头兵，排头兵实践活动是永远不会过时，因此，这是我们抓好党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制建设的一个有效的载体。

    实践证明，排头兵实践活动是落实构建社会主义和谐社会战略任务的有效载体。构建和谐社会，不仅仅是党委和政府的事情，而是需要大家的共同参与。和谐社会的构建需要从一件一件小事做起，从每一个岗位做起。排头兵实践活动需要共产党员人人参与，带动群众争创排头兵业绩。我们要进一步转变机关作风，紧紧围绕“构建和谐社会走在前面”的目标，着力解决群众生产生活实际困难，落实好民心工程建设，有力地推进和谐社会建设。

    二、振奋精神，开拓进取，继续争当服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐的排头兵

    今年，根据上级的部署，结合区委、区政府的中心任务，机关党建工作的主题是“服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐（三服务一促进）”。这是排头兵实践活动的延伸和深化，也是深入贯彻和落实区第七次党代会、区委七届二次全会精神的重大举措。我希望各单位和全体党员干部振奋精神，开拓创新，继续借鉴排头兵实践活动所创造的经验，以旺盛的斗志，以排头兵的干劲，积极投入到“三服务一促进”的主题活动中去。下面，对于如何开展好这次活动，我谈三点意见：

    （一）要在服务上下功夫，做到服务水平有新突破。如何更好地服务基层、服务群众、服务大局呢，我想就是要在服务意识、服务能力、服务到位和服务成效都有新突破。解决好服务意识的问题，要重点破除重管理轻服务思想，牢固树立管理与服务并重、寓管理于服务中的观念；破除重高高在上听取汇报轻深入基层调查研究的思想，牢固树立工作重心下移、深入调研及时为基层排忧解难的观念；破除重部门利益轻大局利益的思想，牢固树立以大局为重、群众利益高于一切的观念。解决好服务能力问题，要继续推进服务型机关建设，努力提高机关的整体服务能力；推进机关干部队伍建设，努力提高机关工作人员服务基层、服务群众、服务大局所必备的方方面面的本领。解决好服务到位问题，要紧紧抓住牵动全局的主要工作，抓住事关群众利益的突出问题，抓住影响社会稳定的主要矛盾，抓住体制机制和工作上的薄弱环节，推出服务举措，确保服务到位。解决好服务成效问题，要对推出的各项服务措施进行跟踪落实，加强检查监督，并建立成效评估评价机制，确保取得成效。

    （二）要在促进上下功夫，做到促进社会和谐有新举措。促进社会和谐，首先，要明确基本思路。要坚持科学发展观，推动经济社会、城乡、区域协调发展；坚持维护最广大人民群众的根本利益，确保全体人民共享改革发展成果；坚持深化改革，通过体制创新激发全社会创造活力；坚持树立法律权威，维护社会和谐稳定；坚持加强思想道德建设，增强社会和谐的精神力量；坚持加强党的执政能力建设，提高科学执政、民主执政、依法执政和社会管理水平。其次，要找准定位。要跳出本单位的利益，着眼大局来定位和发挥本单位在促进社会和谐中的作用。要着眼于促进社会和谐的目标，把自身的职能放在构建和谐蓬江的大局中，来定位和思考本单位在促进社会和谐方面究竟应该发挥哪些作用，立足本单位的实际，找准本单位存在的影响社会和谐的突出问题和工作的薄弱环节，找准本单位在促进社会和谐方面的着力点和突破口，推出举措。第三，要形成合力。构建和谐蓬江是一项系统工程，需要全社会的共同协作。在工作实践中，解决一个热点难点问题、推出一项新的举措，往往都会涉及到诸多相关部门。各单位都要以大局为重，主动与相关单位沟通协作，充分整合有效资源和力量，形成联动协作的工作机制，形成促进社会和谐的强大合力。第四，要建立长效机制。要善于解剖麻雀，把握规律，判断趋势。从解决现实问题中把握潜在问题，预见其发展趋势，着重从政策、制度、体制、机制层面推动问题的解决，建立健全促进社会和谐的长效机制。

    （三）要在改进上下功夫，做到改进作风有新气象。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调领导干部要发扬“八个方面” （勤奋好学、学以致用，心系群众、服务群众，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康）的良好风气。在开展“三服务一促进”主题活动中，要把改进领导作风、改进机关作风摆上突出的位置。领导班子和领导干部要严格按照发扬“八个方面”的良好风气的要求，率先垂范，发挥表率作用，要切实加强本单位的机关作风建设，带领机关广大党员干部争做立党为公、执政为民的模范。要以求真务实、真抓实干的作风，扎实推进“三服务一促进”活动，以服务基层、服务群众、服务大局来体现改进作风，以促进社会和谐来检验机关作风建设的成效。要切实解决机关干部中存在的突出问题。坚决克服形式主义、弄虚作假、虚报浮夸的漂浮作风，坚持深入基层、深入群众，了解生产生活的实际情况。坚决克服高高在上、脱离实际、盲目决策、劳民伤财的官僚作风，坚持民主决策，充分听取民声民意。坚决克服漠视群众的麻木作风，坚持把群众的愿望记在心里，把群众的疾苦挂在心上，用实际行动关心群众的安危冷暖。坚决克服与民争利、侵犯群众利益的霸道作风，坚持把群众利益放在第一位，维护好群众的切身利益。

    同志们，在新的一年开展“三服务一促进”活动，符合基层和广大人民群众的共同愿望，区委对这项活动十分重视，希望区直机关各单位在去年排头兵实践活动取得显著成效的基础上，再接再厉，采取得力措施，扎实推进这项活动，确保取得成效，为推进我区的改革开放与和谐稳定，继续当好排头兵做出更大的贡献！

    谢谢大家